T/CCTAS 78—2023高速公路集中養(yǎng)護作業(yè)指南
1 范圍
本文件規(guī)定了集中養(yǎng)護作業(yè)模式一般規(guī)定、前期調查、交通組織方案、施工組織方案、工程實施、項目后評價等內容。
本文件適用于高速公路修復養(yǎng)護（大修、中修）、專項養(yǎng)護、應急養(yǎng)護工程。
2 規(guī)范性引用文件 規(guī)范性引用文件 規(guī)范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
JTG 5142 公路瀝青路面養(yǎng)護技術規(guī)范
JTG 5220 公路養(yǎng)護工程質量檢驗評定標準
JTG D82 公路交通標志和標線設置規(guī)范
JTG F40 公路瀝青路面施工技術規(guī)范
JTG H10 公路養(yǎng)護技術規(guī)范
JTG H30 公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程
3 術語和定義 術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1 集中養(yǎng)護 集中養(yǎng)護 CentralizedCentralized CentralizedCentralized CentralizedCentralizedCentralized maintenancemaintenance maintenance maintenancemaintenance maintenance
為縮短施工周期，采取單向封閉方式，集中組織路基、路面、橋梁、隧道等養(yǎng)護作業(yè)。
3.2 前場作業(yè) 前場作業(yè) Frontcourt Frontcourt workwork
高速公路養(yǎng)護單元施工現(xiàn)場有關作業(yè)活動。
3.3 后場作業(yè) 后場作業(yè) Backcourt workBackcourt work Backcourt workBackcourt workBackcourt work Backcourt workBackcourt workBackcourt work
高速公路瀝青混合料和水泥混凝土供應等有關作業(yè)活動。
3.4 日歷工期 日歷工期 Total durationTotal duration Total duration Total durationTotal duration Total durationTotal duration
從封閉交通開始施工到計劃完成施工開放交通所經(jīng)歷的時間，按全部日歷天數(shù)計算。
3.5 有效工期 有效工期 Effective durationEffective durationEffective durationEffective durationEffective duration Effective durationEffective durationEffective duration Effective duration Effective durationEffective duration
有效工期，又稱為實際工期。從日歷工期中扣除因氣候、材料、設備、節(jié)假日等原因未施工的天數(shù)。
3.6 施工窗口期 施工窗口期 Construction window periodConstruction window period Construction window period Construction window periodConstruction window period Construction window periodConstruction window periodConstruction window periodConstruction window periodConstruction window periodConstruction window periodConstruction window period Construction window periodConstruction window period Construction window periodConstruction window period
根據(jù)確定的日歷工期，結合區(qū)域氣候、氣象條件、重要節(jié)假日、重大活動、工程特點、工作內容等因素，達到集中作業(yè)封閉時間最短、封閉次數(shù)最少，綜合確定的最優(yōu)施工時間段。
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3.7 作業(yè)區(qū)段 作業(yè)區(qū)段 Operation sectionOperation section Operation sectionOperation section Operation section Operation section Operation sectionOperation section
具有起點、終點及明確作業(yè)邊界，且有多道工序同時作業(yè)所形成的空間。
4 一般規(guī)定 一般規(guī)定
4.1 公路養(yǎng)護作業(yè)應符合JTG H30的要求。
4.2 同時滿足下列條件時，宜采用集中養(yǎng)護作業(yè)：
a）因非集中養(yǎng)護作業(yè)導致施工路段提供的服務水平下降到四級；
b）區(qū)域路網(wǎng)具備分流條件；
c）周邊具備集中養(yǎng)護作業(yè)的生產(chǎn)資源條件；
4.3 采用養(yǎng)護作業(yè)模式的養(yǎng)護項目宜建立專門的組織機構，協(xié)同組織實施（見附錄A）。
4.4 應對集中養(yǎng)護作業(yè)進行經(jīng)濟效益評價，方法參見附錄B。
5 前期調查 前期調查
5.1 調查內容 調查內容
前期調查內容包括項目所在地為中心150km范圍內的高速公路網(wǎng)、普通國省干線、各類拌合站、材料生產(chǎn)地及配套的運輸能力、氣候氣象條件等。
5.2 區(qū)域路網(wǎng)條件 區(qū)域路網(wǎng)條件 區(qū)域路網(wǎng)條件
5.2.1 高速公路網(wǎng)調查 高速公路網(wǎng)調查 高速公路網(wǎng)調查
調查項目影響區(qū)高速公路路網(wǎng)的基本情況，主要包括本年度及上年度路段交通量信息、路面寬度、沿線收費站、互通立交和服務區(qū)，以及其他高速公路施工的交通組織方案。
5.2.2 普通國省干線調查
普通公路網(wǎng)調查主要包括本年度及上年度路段交通量信息、路面寬度、限高、限載、限行情況，以及其他道路改擴建、大中修養(yǎng)護情況等。
5.3 項目路段交通量
調查項目路段本年度及上一年度年平均日交通量（AADT）、年平均月交通量（MADT）、高峰小時交通量（PHV），車型構成及所占比例，項目擬開工前近二個月日交通量分布及收費情況。
5.4 氣候氣象條件調查
調查項目所在區(qū)域本年度及上年度的氣候和氣象條件，主要包括最熱月平均氣溫、最冷月平均氣溫、月降雨天數(shù)、月降雨量，以及暴雨、冰雹、臺風等強對流極端天氣等內容。
5.5 集中養(yǎng)護配套資源
5.5.1 原材料調查
調查項目所需所有主要材料的分布情況，包括料源位置、材料規(guī)格與質量、設備狀況、生產(chǎn)與儲運能力等。
5.5.2 區(qū)域拌和站
應調查項目中心150km內的拌合站分布情況，主要包括：
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a）所屬單位、具體位置、標準化建設程度（場地硬化、雨棚建設、除煙降塵裝置等）、環(huán)保手續(xù)；
b）試驗室及人員、儀器配置；
c）拌合站規(guī)格型號、設備運行狀態(tài)、瀝青儲存能力、乳化瀝青生產(chǎn)能力；
d）料倉存料合理性，粗集料與細集料的產(chǎn)量供應，質量控制情況；
e）拌合站生產(chǎn)穩(wěn)定性評估，生產(chǎn)計劃是否相互沖突的評估。
5.5.3 運輸能力調查
調查內容主要包括：
a）運輸車輛的運載能力、數(shù)量、車輛分布及儲備情況等；
b）銑刨料運輸路線及運價、運距、堆場位置及儲存能力等；
c）原材料、混合料的運輸路線、運距、運價等；
6 交通組織方案 交通組織方案 交通組織方案
6.1 交通組織方案內容
結合集中養(yǎng)護作業(yè)模式的特點及前期調查結果，明確集中養(yǎng)護作業(yè)的封閉方式、區(qū)間和時間以及交通分流方案等內容。
6.2 封閉方式
6.2.1 集中養(yǎng)護作業(yè)一般采用“半幅單向封閉、半幅單向通行”、“半幅單向封閉、半幅雙向通行”的封閉方式。
6.3 封閉區(qū)間
集中養(yǎng)護作業(yè)封閉區(qū)間應包含作業(yè)區(qū)段，起終點應設置在高速公路出入口處，具備條件時，封閉區(qū)間的起終點可選擇在樞紐互通處。
6.4 封閉時間
封閉時間節(jié)點應根據(jù)工期安排和氣候氣象條件確定。
6.5 分流方案
6.5.1 應根據(jù)項目區(qū)域內路網(wǎng)條件、各路段通行能力及服務水平，實行遠端、中端誘導分流，近端強制分流，確定分流路線和分流節(jié)點，擬定路網(wǎng)級交通分流方案。
6.5.2 遠端分流主要是對長途過境交通進行誘導分流，中端分流主要是對跨項目所在區(qū)域內外的交通進行誘導分流，近端分流主要是對項目所在區(qū)域內的交通進行強制分流。
6.5.3 遠端、中端誘導分流點宜選擇在樞紐互通立交處設置，在每個方向出口前2 km、1 km、500 m等醒目位置，應設置3處以上封閉施工的告示標志牌，提示擇路繞行，施工的告示標志宜與原有標志牌同寬，且高度不小于1.5 m。
6.5.4 近端強制分流點宜選擇在封閉路段起點前最少2處分流點2 km、1 km、500 m處，每處應設置3處封閉施工告知標志。在封閉路段內的各收費站廣場入口、通向高速入口的國省道主要路口顯著位置應設置封閉施工告知標志及封閉繞行方案示意圖。
6.5.5 封閉區(qū)間內存在樞紐互通立交時，應在通過樞紐互通立交能夠進入封閉區(qū)間的近端強制分流點為起點兩處以上互通立交出口前2 km、1 km、500 m處，設置封閉施工告知標志。
6.5.6 在正式封閉交通至少5天前，應通過電視、廣播、網(wǎng)絡媒體、報社、導航地圖服務商等多種方式公布封路信息，告知繞行方案。并將 “繞行明白紙”送至當?shù)卣块T、運輸物流等重要企業(yè)。
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6.5.7 分流點的臨時交通標志應在封閉交通前安裝完成，并對版面信息進行覆蓋，正式封閉交通前2小時內，應依次將覆蓋物去掉。封閉交通時宜順行車方向進行，解除封閉區(qū)間時宜逆行車方向依次進行。
6.5.8 在交通封閉各出入口位置應設置活動封閉設施，并安排專人24小時輪流值守。
6.6 方案評審
交通組織方案編制完成后，宜由高速交警、地方路網(wǎng)交警、高速交通綜合執(zhí)法、高速運營管理、行業(yè)管理部門、技術專家等組成的專家組進行評審。
6.7 交通應急預案
按照交通部運輸應急預案的相關規(guī)定，應針對集中養(yǎng)護作業(yè)的特點，制訂交通應急預案，并組織演練與實施，集中養(yǎng)護交通應急預案（示例）參見附錄C。
7 施工組織方案 施工組織方案 施工組織方案
7.1 工期分析
7.1.1 理論工期
根據(jù)項目設計方案和主要工作內容，應按照封閉交通時間最短、社會及經(jīng)濟效益最大原則，劃分合理作業(yè)區(qū)段或作業(yè)面、擬定生產(chǎn)要素投入數(shù)量，編制施工進度計劃，明確施工關鍵線路。可根據(jù)現(xiàn)場拌和站的數(shù)量和實際產(chǎn)能、實際投入的設備及人員、原材料的供應能力、作業(yè)區(qū)段和作業(yè)面的工作條件等因素，綜合利用平行流水作業(yè)方式，進行動態(tài)調整優(yōu)化，確定理論工期。
7.1.2 日歷工期
在理論工期的基礎上，還應考慮重要節(jié)假日和重大活動時間，正常施工間歇，不利氣象條件帶來的不可預見停工時間，確定日歷工期。
7.1.3 施工窗口期
應根據(jù)項目區(qū)域氣象和氣候歷史條件調查，以及天氣預報、重要節(jié)假日和重大活動安排，以及工期要求，確定集中養(yǎng)護作業(yè)的最佳起止日期。
7.2 工效分析
7.2.1 機械設備工效分析
7.2.1.1 應根據(jù)每個作業(yè)區(qū)段和作業(yè)面的養(yǎng)護作業(yè)工作內容及工作量，選定每種作業(yè)所需要的合適型號和數(shù)量的機械設備，前場養(yǎng)護作業(yè)機械設備工效參見附錄C。
7.2.1.2 應根據(jù)養(yǎng)護作業(yè)瀝青混合料、水泥混凝土等的需求數(shù)量，結合前期拌和站等社會資源調查結果，確定各種型號拌和站的使用數(shù)量，并對每個拌和站的產(chǎn)能做出初步規(guī)劃，確定拌和站材料供應類型及范圍，后場拌和站工效參見附錄D。
7.2.2 前場作業(yè)面機械設備和人員配置
應根據(jù)工效分析結果以及工期要求，確定前場工作面機械設備和人員的配置方案，實現(xiàn)機械設備和人員的有效發(fā)揮。
7.2.3 后場拌和站機械設備和人員配置
應根據(jù)作業(yè)區(qū)段的劃分、拌和站的工效、以及工期要求，確定后場機械設備和人員的配置方案，實
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現(xiàn)后場機械設備和人員的有效發(fā)揮。
7.2.4 運輸車輛的配備
運輸車輛主要包括瀝青混合料運輸車輛以及銑刨料運輸車輛。運輸車輛的配備數(shù)量具體計算方法和步驟參見附錄F。
7.3 劃分作業(yè)區(qū)段
根據(jù)隊伍工作能力、工作總產(chǎn)值、有效工期綜合確定作業(yè)區(qū)段數(shù)量，并根據(jù)拌和站的數(shù)量及實際產(chǎn)能、養(yǎng)護作業(yè)各專業(yè)施工特點、現(xiàn)場互通立交分布條件等因素，調整理論作業(yè)區(qū)段數(shù)量，確定實際作業(yè)區(qū)段數(shù)量。理論作業(yè)區(qū)段數(shù)量計算公式如下：
?=(??)/? · · · (1)
式中：X—理論作業(yè)區(qū)段數(shù)量
Y—養(yǎng)護作業(yè)工作總產(chǎn)值，單位萬元
T—有效工期
Z—基本作業(yè)單元每天的工作產(chǎn)值，單位萬元
8 工程實施 工程實施
8.1 開工前準備
8.1.1 開工前應取得公安交通管理部門批復的交通組織方案。
8.1.2 發(fā)布施工公告前，應完成以下主要工作：
a）拌和站的標定；
b）工地試驗室的建設；
c）原材料的進場與檢驗；
d）目標配合比設計和生產(chǎn)配合比設計；
e）施工組織設計的審批；
f）交通組織方案的報批；
g）交通設施的準備；
h）施工公告的準備。
8.1.3 發(fā)布施工公告期間，應完成以下主要工作：
發(fā)布施工公告期間，應完成以下主要工作：
a）開工前的動員大會；
b）安全及技術交底；
c）施工勞務隊伍全部進場；
d）機械設備的進場及調試；
e）各種預案的演練，現(xiàn)場交通布控及分流方案的演練；
f）交通安全布控設施的驗收；
g）監(jiān)理工程師下達開工令；
h）試驗段的實施和總結。
8.1.4 封閉區(qū)間服務區(qū)內停留的社會車輛宜進行勸離，封閉服務區(qū)內部通道并設專人值守。
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8.2 施工管理
8.2.1 施工計劃動態(tài)調整
實時統(tǒng)計工程進度，應及時分析偏差原因，商定糾偏措施，實現(xiàn)工程進度動態(tài)調整，確保滿足總體進度要求。在工程實施過程中，應根據(jù)實際施工進度動態(tài)調整上下行養(yǎng)護作業(yè)轉場時間節(jié)點。
8.2.2 工程外圍溝通協(xié)調
應積極保持與地方政府、交通主管部門聯(lián)系與溝通；實時掌握繞行路線的通行情況，做好應急預案啟動準備。
8.2.3 設計變更
現(xiàn)場施工過程中如需進行設計變更，業(yè)主方、監(jiān)理方、設計方、施工方現(xiàn)場應及時確定變更方案，便于施工進度快速推進。
8.2.4 二次病害快速確認
設計、施工、監(jiān)理單位共同組成病害調查組，進行現(xiàn)場病害調查，提高病害調查工作效率和準確性。
8.2.5 工程質量驗收
按照JTG 5220規(guī)范、標準進行驗收，施工、監(jiān)理、檢測單位緊密配合。
8.2.6 開放交通
封閉區(qū)間隨著部分段落養(yǎng)護作業(yè)任務的完成并通過工程質量驗收，上報交通主管部門批準逐段解除樞紐互通立交或一般互通立交之間的封閉。
8.2.7 應急處置
如遇突發(fā)事件發(fā)生，嚴格按照施工前制定并演練的應急預案迅速、有序的組織應急搶救，防止事故擴大或惡化。應急處置應具有針對性、實用性和可操作性。
8.2.8 內業(yè)資料整理
試驗檢測、工序驗收、計量支付等工程資料應做好文字、照片、視頻等原始記錄，完工后盡快完成整理歸檔。
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附 錄 A （資料性） （資料性） 集中養(yǎng)護聯(lián)合工作組 集中養(yǎng)護聯(lián)合工作組 集中養(yǎng)護聯(lián)合工作組 集中養(yǎng)護聯(lián)合工作組
A.1 組織架構 組織架構
A.1.1 業(yè)主方聯(lián)合監(jiān)理、設計施工檢測等參建單位共同組指揮部，必要時應 加入材料供業(yè)主方聯(lián)合監(jiān)理、設計施工檢測等參建單位共同組指揮部，必要時應 加入材料供單位。 聯(lián)合指揮部應在設計階段成立，一般可六個工作組單位。 聯(lián)合指揮部應在設計階段成立，一般可六個工作組單位。 聯(lián)合指揮部應在設計階段成立，一般可六個工作組單位。 聯(lián)合指揮部應在設計階段成立，一般可六個工作組單位。 聯(lián)合指揮部應在設計階段成立，一般可六個工作組單位。 聯(lián)合指揮部應在設計階段成立，一般可六個工作組單位。 聯(lián)合指揮部應在設計階段成立，一般可六個工作組單位。 聯(lián)合指揮部應在設計階段成立，一般可六個工作組單位。 聯(lián)合指揮部應在設計階段成立，一般可六個工作組單位。 聯(lián)合指揮部應在設計階段成立，一般可六個工作組單位。 聯(lián)合指揮部應在設計階段成立，一般可六個工作組單位。 聯(lián)合指揮部應在設計階段成立，一般可六個工作組單位。
聯(lián)合指揮部應在設計階段成立，一般可六個工作組A.1.2 聯(lián)合指揮部 聯(lián)合指揮部
成員由參建單位主要管理人員組成，應在遵守合同確定的權利義務前提下，建立協(xié)同高效的指揮調度體系。主要職責如下：
a）負責各參建單位的總協(xié)調、總調度、總監(jiān)督；
b）實時掌控質量、安全、進度、計量、變更等；
c）及時快速做出管理決策；
d）監(jiān)督相關指令的落實。
A.1.3 綜合工作組 綜合工作組
由業(yè)主方牽頭組建，施工單位派員參加，主要職責：
a）組織開工動員、通車儀式等活動；
b）采集、存儲全過程影像資料；
c）宣傳和社會輿論關注工作；
d）會議材料、匯報材料及文件資料的整理工作；
e）制定考勤制度并監(jiān)督執(zhí)行。
A.1.4 安全保暢組 安全保暢組
由業(yè)主方牽頭組建，設計單位、監(jiān)理單位、施工單位派員參加。主要職責：
a）路網(wǎng)條件調查、交通組織方案編制、評審和批復；
b）協(xié)調路政、交警、交通管理部門及當?shù)卣P系；
c）發(fā)布集中養(yǎng)護施工相關信息公告；
d）組織安全培訓、安全交底和應急演練；
e）督導封閉方案的實施，檢查安全設施布設及維護；
f）協(xié)調交警、路政等部門通車前驗收等。
A.1.5 計劃合同組 計劃合同組
應由監(jiān)理單位牽頭組建，設計單位和施工單位派員參加，主要職責：
a）統(tǒng)計、匯總、分析工程進度；
b）組織二次病害調查和影像資料留存；
c）負責提報工程變更；
d）負責計量支付程序辦理等。
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A.1.6 生產(chǎn)檢測組 生產(chǎn)檢測組
由施工單位牽頭組建，業(yè)主方、設計單位、監(jiān)理單位、檢測單位派員參加。主要職責：
a）料源考察、原材料檢測、配合比設計、拌和站調試；
b）原材料采購、供應和混合料生產(chǎn)計劃的制訂和調整；
c）組織材料運輸；
d）負責原材料駐廠（生產(chǎn)廠家）檢測，混合料出廠（拌和站）檢測和工程實體檢測等。
A.1.7 施工作業(yè)組 施工作業(yè)組
由施工單位負責組建，業(yè)主方、監(jiān)理單位派員參加。主要職責：
a）施工組織設計的編制和報審；
b）施工人員、機械設備的準備和進場；
c）組織施工人員崗前培訓及技術交底；
d）進度計劃的落實與調整；
e）負責施工工藝、施工參數(shù)等施工標準的執(zhí)行；
f）負責施工工序的有序銜接及各專業(yè)隊伍的配合等。
A.1.8 后勤保障組 后勤保障組
由施工單位牽頭組建，主要職責：
a）聯(lián)合指揮部及各分部住址的規(guī)劃和建設；
b）建立衛(wèi)生、疫情防控總體預案并組織培訓；
c）辦公用品、生活物品、防疫物資的采購和發(fā)放；
d）監(jiān)督、檢查衛(wèi)生、防疫措施的落實等。
A.2 運行規(guī)則 運行規(guī)則
