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HS/T 82-2024 智慧口岸建設(shè)指南

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資源簡(jiǎn)介
中華人民共和國海關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
智慧口岸建設(shè)指南
Guidlines for smart port construction
2024-12-05 發(fā)布2025-01-01 實(shí)施
ICS 35.020
CCS L 00
中華人民共和國海關(guān)總署發(fā) 布
HS/T 82—2024

I
目 次
前言……………………………………………………………………………………………………………Ⅲ
引言……………………………………………………………………………………………………………Ⅳ
1 范圍… ……………………………………………………………………………………………………… 1
2 規(guī)范性引用文件… ………………………………………………………………………………………… 1
3 術(shù)語和定義… ……………………………………………………………………………………………… 1
4 原則… ……………………………………………………………………………………………………… 1
4.1 統(tǒng)籌推進(jìn) 分類施策… ………………………………………………………………………………… 1
4.2 智慧引領(lǐng) 科技賦能… ………………………………………………………………………………… 2
4.3 多跨協(xié)同 共建共享… ………………………………………………………………………………… 2
4.4 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 安全可控… ………………………………………………………………………………… 2
5 總體構(gòu)架… ………………………………………………………………………………………………… 2
5.1 參考架構(gòu)圖… ………………………………………………………………………………………… 2
5.2 設(shè)施設(shè)備… …………………………………………………………………………………………… 3
5.3 數(shù)字底座… …………………………………………………………………………………………… 3
5.4 運(yùn)行管理… …………………………………………………………………………………………… 3
5.5 協(xié)同監(jiān)管… …………………………………………………………………………………………… 3
5.6 綜合服務(wù)… …………………………………………………………………………………………… 3
5.7 區(qū)域合作… …………………………………………………………………………………………… 3
6 設(shè)施設(shè)備… ………………………………………………………………………………………………… 3
6.1 機(jī)房… ………………………………………………………………………………………………… 3
6.2 指揮中心… …………………………………………………………………………………………… 4
6.3 智能卡口… …………………………………………………………………………………………… 4
6.4 倉庫、堆場(chǎng)和監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所… ……………………………………………………………………… 4
6.5 人員通道… …………………………………………………………………………………………… 4
6.6 貨物通道… …………………………………………………………………………………………… 5
6.7 交通運(yùn)輸工具及跨境運(yùn)輸設(shè)備… …………………………………………………………………… 5
6.8 特殊作業(yè)區(qū)… ………………………………………………………………………………………… 5
6.9 實(shí)驗(yàn)室… ……………………………………………………………………………………………… 6
6.10 服務(wù)窗口……………………………………………………………………………………………… 6
7 數(shù)字底座… ………………………………………………………………………………………………… 6
7.1 數(shù)字底座架構(gòu)… ……………………………………………………………………………………… 6
7.2 數(shù)字底座建設(shè)… ……………………………………………………………………………………… 6
8 運(yùn)行管理… ………………………………………………………………………………………………… 9
8.1 日常運(yùn)行管理… ……………………………………………………………………………………… 9
8.2 績(jī)效評(píng)估… ……………………………………………………………………………………………10
8.3 聯(lián)防聯(lián)控… ……………………………………………………………………………………………11
8.4 可視化… ………………………………………………………………………………………………11
9 協(xié)同監(jiān)管… …………………………………………………………………………………………………12
9.1 口岸智能通關(guān)… ………………………………………………………………………………………12
II
9.2 口岸監(jiān)管協(xié)作… ………………………………………………………………………………………14
10 綜合服務(wù)……………………………………………………………………………………………………14
10.1 口岸物流服務(wù)…………………………………………………………………………………………14
10.2 多元化物流服務(wù)………………………………………………………………………………………15
10.3 跨境貿(mào)易服務(wù)…………………………………………………………………………………………16
10.4 口岸經(jīng)濟(jì)合作…………………………………………………………………………………………17
11 區(qū)域合作……………………………………………………………………………………………………17
11.1 國內(nèi)區(qū)域協(xié)作…………………………………………………………………………………………17
11.2 國際互聯(lián)互通…………………………………………………………………………………………17
12 標(biāo)準(zhǔn)體系……………………………………………………………………………………………………18
12.1 總體要求………………………………………………………………………………………………18
12.2 主要方面………………………………………………………………………………………………18
13 保障體系……………………………………………………………………………………………………18
13.1 總體要求………………………………………………………………………………………………18
13.2 安全運(yùn)行保障…………………………………………………………………………………………18
附錄A(資料性) 區(qū)域合作案例… …………………………………………………………………………19
參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………………………………………20
III
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1 部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)
定起草。
請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。
本文件由國家口岸管理辦公室提出。
本文件由中華人民共和國海關(guān)總署歸口。
本文件起草單位:國家口岸管理辦公室、交通運(yùn)輸部海事局、國家移民管理局邊檢司、重慶市
人民政府口岸和物流辦公室、廣東省人民政府口岸辦公室、中國口岸協(xié)會(huì)、中國國際工程咨詢有限公
司、中國電子口岸數(shù)據(jù)中心、中國海關(guān)科學(xué)技術(shù)研究中心等。
本文件主要起草人:王成石、仲偉玲、周金萍、于洋、陳爍、肖玲華、李科、楊嶸、段京新、
馬佳、陳景宜、董樂、賀慶、任荔荔、安第斯、李泓錕。
IV
引 言
智慧口岸建設(shè)是黨中央、國務(wù)院關(guān)于智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通的部署要求,是數(shù)字中國、
數(shù)字政府建設(shè)整體布局的重要方面,是《國家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃》的重要任務(wù)。建設(shè)智慧口岸
有助于推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和口岸業(yè)務(wù)深度融合,加快口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí),更好地統(tǒng)籌口岸發(fā)展
和安全,服務(wù)高水平對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展。
本文件以《海關(guān)總署 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 交通運(yùn)輸部 國家移民局 國家鐵路
局 中國民航局 國鐵集團(tuán)關(guān)于智慧口岸建設(shè)的指導(dǎo)意見》(署岸發(fā)〔2024〕89 號(hào))為依據(jù),以建設(shè)國
際一流現(xiàn)代化口岸為目標(biāo),就依托國際貿(mào)易“單一窗口”一體化數(shù)字底座,運(yùn)用先進(jìn)設(shè)施設(shè)備和新一
代數(shù)字技術(shù)開展以口岸設(shè)施設(shè)備智能化、運(yùn)行管理數(shù)字化、協(xié)同監(jiān)管精準(zhǔn)化、綜合服務(wù)泛在化、區(qū)域
合作機(jī)制化為主要特征的智慧口岸建設(shè)給出針對(duì)性說明和規(guī)范性指導(dǎo)。
本文件用于指導(dǎo)各地方針對(duì)不同類型口岸,結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展需要開展智慧口岸建設(shè),建立口
岸、海關(guān)、海事、邊檢、港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、物流、電信等相關(guān)主體間智慧互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、
高效運(yùn)行良好生態(tài),打造國際一流現(xiàn)代化口岸。
1
智慧口岸建設(shè)指南
1 范圍
本文件規(guī)定了智慧口岸建設(shè)的主要內(nèi)容和必要保障措施等。
本文件適用于智慧口岸相關(guān)新建和升級(jí)改造活動(dòng)。
2 規(guī)范性引用文件
本文件沒有規(guī)范性引用文件。
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
智慧口岸 smart port
以先進(jìn)設(shè)施設(shè)備和新一代數(shù)字技術(shù)為手段,以統(tǒng)籌推進(jìn)、科技賦能、協(xié)同共享、規(guī)范安全為原
則,以國際貿(mào)易“單一窗口”為數(shù)字底座,以口岸設(shè)施設(shè)備智能化、運(yùn)行管理數(shù)字化、協(xié)同監(jiān)管精準(zhǔn)
化、綜合服務(wù)泛在化、區(qū)域合作機(jī)制化為主要特征的現(xiàn)代化口岸。
3.2
數(shù)字底座 digital base
依托國際貿(mào)易“單一窗口”,通過運(yùn)用新一代數(shù)字技術(shù)和現(xiàn)代化技術(shù)架構(gòu),對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、
分析、處理并形成相關(guān)主題庫,支持各種數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)管理解決方案,能夠?yàn)橹腔劭诎短峁┛煽俊?br /> 安全、可持續(xù)的技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境的一種數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。
3.3
智能通關(guān) intelligent clearance
運(yùn)用新一代數(shù)字技術(shù),對(duì)口岸通關(guān)流程進(jìn)行信息化、數(shù)字化、智能化改造,最大程度減少通
關(guān)過程中的人工干預(yù),實(shí)現(xiàn)口岸通關(guān)信息共享和作業(yè)協(xié)同,并為口岸管理提供決策支持和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
處置,從整體上優(yōu)化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,降低通關(guān)成本的一種高效、便捷、安全的新型通關(guān)
模式。
4 原則
4.1 統(tǒng)籌推進(jìn) 分類施策
落實(shí)國家統(tǒng)一部署要求,結(jié)合地方口岸發(fā)展實(shí)際需要,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,樹立全局觀念,統(tǒng)籌相
關(guān)資源,對(duì)智慧口岸建設(shè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、分類實(shí)施,大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)。
2
4.2 智慧引領(lǐng) 科技賦能
發(fā)揮新一代數(shù)字技術(shù)對(duì)口岸管理、運(yùn)行和服務(wù)的賦能增效作用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引
擎作用,促進(jìn)口岸全方位管理理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,激發(fā)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。
4.3 多跨協(xié)同 共建共享
發(fā)揮口岸協(xié)調(diào)機(jī)制作用,構(gòu)建跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨關(guān)境、跨系統(tǒng)的口岸整體智治體系;
發(fā)揮各參與方積極性,推動(dòng)設(shè)施設(shè)備共享共用、數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)運(yùn)行高效協(xié)同。
4.4 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 安全可控
智慧口岸建設(shè)應(yīng)遵循國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)制度,構(gòu)建制度、管理、技術(shù)
銜接配套的安全運(yùn)行保障體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)和安全穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行。
5 總體構(gòu)架
5.1 參考架構(gòu)圖
智慧口岸建設(shè)主要包括口岸的設(shè)施設(shè)備、數(shù)字底座、運(yùn)行管理、協(xié)同監(jiān)管、綜合服務(wù)、區(qū)域合
作六大板塊和保障體系、標(biāo)準(zhǔn)體系兩大體系支撐。具體見圖1 :
標(biāo)
準(zhǔn)


國內(nèi)區(qū)域協(xié)作
區(qū)域
合作
綜合
服務(wù)
國際互聯(lián)互通
口岸物流服務(wù)多元化物流服務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)合作
物流信息服務(wù)多元化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
物流作業(yè)服務(wù)多式聯(lián)運(yùn)
物流方案服務(wù)
口岸智能作業(yè)
與交通運(yùn)輸協(xié)同
與智慧海關(guān)協(xié)同
口岸快捷通關(guān)口岸智慧監(jiān)管
與智慧邊檢協(xié)同與智慧海事協(xié)同跨部門監(jiān)管協(xié)作
口岸監(jiān)管協(xié)作
跨地區(qū)監(jiān)管協(xié)作
物流服務(wù)模式創(chuàng)新
跨境貿(mào)易服務(wù)
“一站式”協(xié)同辦理
跨境貿(mào)易特色服務(wù)
跨境貿(mào)易全鏈條服務(wù)
口岸與園區(qū)合作
口岸與地方產(chǎn)業(yè)合作
口岸跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作
口岸智能通關(guān)
運(yùn)行管理績(jī)效評(píng)估
指標(biāo)體系
評(píng)估程序
系統(tǒng)建設(shè)
聯(lián)防聯(lián)控
制度保障
信息管理
協(xié)同防控
可視化
綜合展示
智能駕駛艙
視頻監(jiān)控
統(tǒng)計(jì)分析
監(jiān)測(cè)預(yù)警
通關(guān)運(yùn)行
趨勢(shì)預(yù)測(cè)
指揮調(diào)度
數(shù)據(jù)治理
數(shù)據(jù)抽取
數(shù)據(jù)處理
治理規(guī)則
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
數(shù)據(jù)主題庫
數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)域
數(shù)據(jù)輔助域
沙箱演練數(shù)據(jù)區(qū)
技術(shù)基礎(chǔ)支撐
業(yè)務(wù)支撐
口岸互聯(lián)
開放服務(wù)
指揮中心
通訊設(shè)備
監(jiān)控設(shè)備
指揮設(shè)備
倉庫、堆場(chǎng)和監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所
智能理貨設(shè)備
智能堆存、轉(zhuǎn)運(yùn)和堆裝設(shè)備
集裝箱和散貨智能裝卸設(shè)備
機(jī)房
實(shí)施
設(shè)備
數(shù)字
底座
運(yùn)行
管理
協(xié)同
監(jiān)管
人員通道
通關(guān)設(shè)備
查驗(yàn)設(shè)備
處置設(shè)備
貨物通道
前端設(shè)備
查驗(yàn)設(shè)備
處置設(shè)備
交通運(yùn)輸工具及
跨境運(yùn)輸設(shè)備
前端設(shè)備
查驗(yàn)設(shè)備
處置設(shè)備
特殊作業(yè)區(qū)
人員隔離
檢疫區(qū)
植物隔離
檢疫圃
動(dòng)物隔離
檢疫場(chǎng)
口岸限定
區(qū)域
檢疫處理處置區(qū)
實(shí)驗(yàn)室
初篩鑒定室
智慧實(shí)驗(yàn)室
證件研究室
智能卡口服務(wù)窗口




圖1 智慧口岸參考架構(gòu)圖
3
5.2 設(shè)施設(shè)備
智慧口岸建設(shè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備,包括機(jī)房、指揮中心、智能卡口、倉庫、堆場(chǎng)和監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所、
人員和貨物通道、交通運(yùn)輸工具及跨境運(yùn)輸設(shè)備、特殊作業(yè)區(qū)、實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)窗口等設(shè)施,以及相關(guān)
附屬配套設(shè)備。應(yīng)針對(duì)出入境旅客及行李物品、進(jìn)出口貨物、交通運(yùn)輸工具、寄遞物等不同監(jiān)管作業(yè)
需求,為相關(guān)設(shè)施設(shè)備的配置提供參考,并推動(dòng)口岸設(shè)施設(shè)備智能化升級(jí),與數(shù)字底座互聯(lián)互通,為
通關(guān)物流作業(yè)提供硬件支撐。
5.3 數(shù)字底座
運(yùn)用新一代數(shù)字技術(shù)升級(jí)完善國際貿(mào)易“單一窗口”全國一體化平臺(tái),建設(shè)智慧口岸數(shù)字底座,
可通過構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,搭建相關(guān)主題庫,完善數(shù)據(jù)治理,優(yōu)化數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制,支持?jǐn)?shù)據(jù)資源開
放創(chuàng)新應(yīng)用,為智慧口岸業(yè)務(wù)運(yùn)行提供數(shù)據(jù)支撐。
5.4 運(yùn)行管理
應(yīng)建立集視頻監(jiān)控、通關(guān)運(yùn)行、統(tǒng)計(jì)分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度等于一體的口岸運(yùn)
行管理體系;建立全面科學(xué)衡量口岸綜合效能的指標(biāo)體系和評(píng)估模型;建立健全口岸聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)
制,推動(dòng)各相關(guān)部門聯(lián)合開展口岸安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作;整合
口岸相關(guān)單位信息資源,可視化展示口岸日常運(yùn)行情況,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析口岸運(yùn)行關(guān)鍵指標(biāo),實(shí)現(xiàn)口岸
全景式運(yùn)行管理。
5.5 協(xié)同監(jiān)管
應(yīng)將智慧口岸與海關(guān)、邊檢、海事等相關(guān)部門的智慧化工程深度融合,推動(dòng)監(jiān)管部門間信息互
通共享,深化口岸監(jiān)管部門協(xié)作,建立跨部門縱橫聯(lián)動(dòng)、共管共治、高效協(xié)同的一體化監(jiān)管體系,實(shí)
現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管和智能通關(guān)。
5.6 綜合服務(wù)
應(yīng)打通水、空、公、鐵等口岸物流領(lǐng)域信息,推動(dòng)口岸運(yùn)營單位、外貿(mào)、物流、倉儲(chǔ)、場(chǎng)站、
代理等各參與主體信息互聯(lián)互通和在線協(xié)同作業(yè);打通通關(guān)物流節(jié)點(diǎn),構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的多元化物流服
務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;優(yōu)化口岸場(chǎng)站作業(yè)流程,便利跨境貿(mào)易;促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與口岸實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,推動(dòng)口岸
相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.7 區(qū)域合作
可創(chuàng)新跨地區(qū)通關(guān)合作模式,推動(dòng)區(qū)域口岸間信息互聯(lián)互通、資源共享共用、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),
助推口岸集群、國家重大區(qū)域及地區(qū)一體化融合發(fā)展,暢通國內(nèi)大循環(huán);推動(dòng)與共建“一帶一路”國
家及全球貿(mào)易伙伴國開展口岸領(lǐng)域交流與合作,探索智慧口岸國際合作新模式,實(shí)現(xiàn)口岸智享聯(lián)通、
協(xié)同管理、共同發(fā)展。
6 設(shè)施設(shè)備
6.1 機(jī)房
機(jī)房設(shè)備通常包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、終端設(shè)備、安全設(shè)備及其他輔助設(shè)備。
4
6.2 指揮中心
指揮中心位于場(chǎng)站或獨(dú)立場(chǎng)所,配備能與口岸現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)信息數(shù)據(jù)聯(lián)通的設(shè)施設(shè)備。通常由通訊、
監(jiān)控和指揮三類設(shè)備組成。
a)通訊設(shè)備:為口岸指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)人員間的實(shí)時(shí)溝通、調(diào)度提供媒介,包括手持式通訊設(shè)備、
集群接入網(wǎng)關(guān)等。
b)監(jiān)控設(shè)備:向口岸指揮中心實(shí)時(shí)傳輸現(xiàn)場(chǎng)音頻、視頻信息,方便指揮人員實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),
輔助指揮人員決策,包括控制臺(tái)、視頻監(jiān)控設(shè)備、語音通話設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備等。
c)指揮設(shè)備:匯總通訊系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)傳輸?shù)目诎兑纛l、視頻信息,提供直接指揮口岸資源和
人員調(diào)度的渠道,包括指揮臺(tái)、顯示大屏、全息投影設(shè)備、數(shù)字會(huì)議設(shè)備等。
6.3 智能卡口
智能卡口分為多混合驗(yàn)放智能卡口、運(yùn)抵直通智能卡口、分流式查驗(yàn)智能卡口等多種類型。其
中,多混合驗(yàn)放智能卡口用于實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)類型車輛復(fù)用同一通道;運(yùn)抵直通智能卡口用于實(shí)現(xiàn)企業(yè)
提前申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品等特定業(yè)務(wù)、直通入園理貨和快速出關(guān)等;分流式查驗(yàn)智能卡口用于實(shí)現(xiàn)非中控車輛
快速直通、中控車輛自動(dòng)引導(dǎo)查驗(yàn)等。
可按需配置以下設(shè)備:人員信息識(shí)別設(shè)備、人員及交通運(yùn)輸工具智能檢查設(shè)備、出入境證件智
能核對(duì)設(shè)備、邊檢行政許可智能核對(duì)設(shè)備、集裝箱號(hào)自動(dòng)識(shí)別設(shè)備、車牌動(dòng)態(tài)電子識(shí)別設(shè)備、電子關(guān)
鎖、電子地磅、核輻射檢測(cè)設(shè)備、毒品爆炸物品檢測(cè)設(shè)備、車輛輪胎及表面消毒設(shè)備、自動(dòng)道閘、防
沖撞路障設(shè)備等。
6.4 倉庫、堆場(chǎng)和監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所
對(duì)口岸倉庫、堆場(chǎng),以及郵件、快件、跨境電商監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所等實(shí)施智能化管理,按需配置以
下智能設(shè)備:
a)智能理貨設(shè)備:用于貨物識(shí)別、分類、計(jì)量、存儲(chǔ)、移位等自動(dòng)化管理和操作,涉及RFID
射頻識(shí)別標(biāo)簽、高清監(jiān)控設(shè)備、無人駕駛集裝箱卡車、自動(dòng)化岸橋、自動(dòng)化軌道吊、智能貨架、AGV
自動(dòng)導(dǎo)向車、配送無人機(jī)、智能分揀機(jī)和智能包裝機(jī)等;
b)智能堆存、轉(zhuǎn)運(yùn)和堆裝設(shè)備:用于集裝箱、件雜貨、郵包、包裹等的自動(dòng)盤點(diǎn)、管理、運(yùn)轉(zhuǎn)
和堆裝,涉及集成協(xié)作式機(jī)器人、AGV 自動(dòng)導(dǎo)向車、無人駕駛集卡、跨運(yùn)車、輪胎式龍門起重機(jī)(場(chǎng)
橋)、重箱堆高機(jī)、空箱堆高機(jī)、裝卸叉車、倉庫相關(guān)智能設(shè)備、數(shù)字地圖等;
c)集裝箱和散貨智能裝卸設(shè)備:用于口岸集裝箱和散裝貨物的自動(dòng)裝卸,涉及遠(yuǎn)程操控橋吊、
遠(yuǎn)程操控軌道式龍門起重機(jī)、浮吊、多用途單臂架門座起重機(jī)、多用途四連桿門座起重機(jī)等;
d)智能化安防監(jiān)控設(shè)備:用于確??诎秱}庫和堆場(chǎng)安全,涉及視頻監(jiān)控?cái)z像頭、入侵報(bào)警系
統(tǒng)等。
6.5 人員通道
對(duì)出入境人員進(jìn)行智能化管理。按需配置以下智能設(shè)備:
a)通關(guān)設(shè)備:用于旅客通道快捷通關(guān),涉及旅客自助申報(bào)終端、智能閘機(jī)、行李風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別設(shè)備、
智能施封加鎖機(jī)、智能視頻防尾隨設(shè)備、生物特征采集終端、證件閱讀機(jī)、出入境記錄憑證自助打印
一體機(jī)、輔助核驗(yàn)設(shè)備、智能翻譯設(shè)備等;
b)查驗(yàn)設(shè)備:用于旅客通關(guān)中的非入侵式查驗(yàn)和衛(wèi)生檢疫等,涉及邊檢人工智能驗(yàn)證臺(tái)、語音
識(shí)別翻譯輔助設(shè)備、證件閱讀辨?zhèn)我惑w機(jī)、紅外人體測(cè)溫儀、智能檢疫查驗(yàn)臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)輔助查驗(yàn)平臺(tái)、
智能檢疫查驗(yàn)閘機(jī)、手提行李預(yù)檢設(shè)備、智慧衛(wèi)檢輔助設(shè)備、生物特征采集識(shí)別設(shè)備、出入境旅客自
助查驗(yàn)設(shè)備、智能手持核驗(yàn)終端、登機(jī)口核查設(shè)施設(shè)備、船舶梯口智能查驗(yàn)設(shè)備、智能單兵設(shè)備、核
5
輻射查驗(yàn)設(shè)備、小型文檢設(shè)備、毒品檢測(cè)設(shè)備等;
c)處置設(shè)備:在旅客臨時(shí)隔離、后臺(tái)身份核查、執(zhí)法辦案、現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等處置區(qū)域安裝的具備音
視頻采集和全景式監(jiān)控功能的設(shè)備;對(duì)旅客的包裹、行李等外包裝進(jìn)行快速消毒,對(duì)其攜帶的有害物
進(jìn)行無害化處理,涉及通道式微波深紫外消毒設(shè)備、無害化處理銷毀設(shè)備等;對(duì)旅客身份信息存疑
的,對(duì)其身份信息進(jìn)行快速審查,對(duì)隨身攜帶行李物品、電子設(shè)備等進(jìn)行快速安全檢查,涉及執(zhí)法辦
案系統(tǒng)、暴恐音視頻查緝終端、信號(hào)屏蔽和防爆設(shè)備、電子取證設(shè)備等。
6.6 貨物通道
對(duì)出入境的集裝箱和貨物、物品進(jìn)行智能化管理。按需配置以下智能設(shè)備:
a)前端設(shè)備:用于出入境集裝箱和貨物信息自助申報(bào)、智能采集、智能施封,以及放行信息核
驗(yàn)等,涉及智能卡口設(shè)備、集裝箱檢測(cè)設(shè)備、登臨單兵作業(yè)設(shè)備、智能協(xié)運(yùn)機(jī)器人、智能施封加鎖
機(jī)、自助鉛封機(jī)等;
b)查驗(yàn)設(shè)備:用于對(duì)出入境集裝箱和貨物、物品中的爆炸物、毒品、有害生物因子、化學(xué)因子
和特殊物品等進(jìn)行查驗(yàn),涉及X 光機(jī)、H986、CT 機(jī)、貨物采樣機(jī)器人、智能巡檢機(jī)器人、查驗(yàn)機(jī)器
人、智能電子門禁設(shè)備、核輻射檢測(cè)設(shè)備、生物因子檢測(cè)設(shè)備、化學(xué)因子檢測(cè)設(shè)備、執(zhí)法用航空器、
圖像識(shí)別設(shè)備、智能單兵設(shè)備,以及查驗(yàn)所需無線網(wǎng)絡(luò)、核素和物項(xiàng)識(shí)別設(shè)備,遠(yuǎn)程查驗(yàn)所需配套視
頻監(jiān)控設(shè)備等;
c)處置設(shè)備:根據(jù)業(yè)務(wù)作業(yè)需要和現(xiàn)場(chǎng)條件安裝自動(dòng)霧化消毒設(shè)備、微波深紫外消毒設(shè)備、智
能消毒機(jī)器人等。
6.7 交通運(yùn)輸工具及跨境運(yùn)輸設(shè)備
對(duì)出入境交通運(yùn)輸工具及跨境運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行智能化管理。按需配置以下智能設(shè)備:
a)前端設(shè)備:用于出入境交通運(yùn)輸工具及跨境運(yùn)輸設(shè)備信息自助申報(bào)及放行信息核驗(yàn)等,涉及
智能卡口設(shè)備、集裝箱空箱檢測(cè)設(shè)備、集裝箱號(hào)和車牌號(hào)采集識(shí)別設(shè)備、港口錨地預(yù)警管控雷達(dá)和
AIS 基站、智能化監(jiān)控?cái)z像機(jī)、多卡口聯(lián)動(dòng)設(shè)備、生命探測(cè)設(shè)備、車底掃描和防沖關(guān)設(shè)備、電子關(guān)
鎖、車輛檢測(cè)設(shè)備、條碼識(shí)別設(shè)備等;
b)查驗(yàn)設(shè)備:用于出入境交通運(yùn)輸工具及跨境運(yùn)輸設(shè)備的圖像采集、顯示、拼接、抓拍、匯
總、報(bào)警、狀態(tài)監(jiān)測(cè)等,涉及CT 機(jī)、H986、車輛監(jiān)控工作臺(tái)、貨運(yùn)口岸車輛智慧引導(dǎo)設(shè)備、車底
查驗(yàn)機(jī)器人、固定式及便攜式車體查驗(yàn)設(shè)備、水下機(jī)器人、智能無人機(jī)、錨點(diǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備、360°車
輛環(huán)視查驗(yàn)和視頻監(jiān)控設(shè)備、空箱探測(cè)設(shè)備、智能單兵設(shè)備、稱重檢測(cè)設(shè)備、車輛外輪廓尺寸測(cè)量
儀等;
c)處置設(shè)備:用于出入境交通運(yùn)輸工具及跨境運(yùn)輸設(shè)備的除害處理和涉危爆處理,涉及通道式
自動(dòng)霧化消毒設(shè)備、智能消毒機(jī)器人、其他無害化處理設(shè)備等;危爆物品及毒品檢查設(shè)備、智能探測(cè)
分析機(jī)器人、涉爆炸物痕量檢測(cè),以及危爆物品處置設(shè)備等。
6.8 特殊作業(yè)區(qū)
6.8.1 人員隔離檢疫區(qū)。用于進(jìn)境人員隔離檢疫的場(chǎng)所,涉及核酸檢測(cè)設(shè)備、圖像快速檢測(cè)設(shè)備、
負(fù)壓隔離單元、血液分析儀、呼吸機(jī)、蒸汽消毒器、智能消毒設(shè)備、氣溶膠監(jiān)測(cè)設(shè)備等。
6.8.2 植物隔離檢疫圃。用于進(jìn)境植物種苗隔離檢疫的場(chǎng)所,涉及嚴(yán)密隔離的溫室、網(wǎng)室、能適應(yīng)
不同種苗和不同生長(zhǎng)時(shí)期需要的相應(yīng)培育設(shè)施、入圃種苗的檢驗(yàn)場(chǎng)所、病蟲鑒定室、種苗貯藏庫、熏
蒸消毒室、銷毀間和焚化爐等。
6.8.3 動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)。用于進(jìn)境動(dòng)物隔離檢疫的場(chǎng)所,涉及預(yù)防動(dòng)物逃逸的圍欄、圍網(wǎng)、動(dòng)物耳
標(biāo)采集監(jiān)測(cè)設(shè)備、媒介/ 昆蟲智能監(jiān)測(cè)設(shè)備、采血站、化驗(yàn)室、無害化處理設(shè)備等。
6.8.4 口岸限定區(qū)域。用于管理和控制出入境交通運(yùn)輸工具、貨物、人員和物品的流動(dòng),辦理出入
6
境查驗(yàn)手續(xù)以及臨時(shí)停留、停放的區(qū)域,涉及智能監(jiān)控、無人機(jī)監(jiān)控、無人機(jī)反制、智能門禁、智能
報(bào)警、智能檢查、智能周界預(yù)警、智能巡查、智能防闖沖等設(shè)備。
6.8.5 檢疫處理處置區(qū)。用于出入境交通運(yùn)輸工具、貨物、物品、寄遞物等發(fā)現(xiàn)有害生物后的除害
處理,涉及熏蒸設(shè)備、熱處理設(shè)備、冷處理設(shè)備、自動(dòng)霧化消毒設(shè)備、微波深紫外消毒設(shè)備、智能檢
疫機(jī)器人及其他無害化處理設(shè)備。
6.9 實(shí)驗(yàn)室
6.9.1 初篩鑒定室。用于理化、食品、化礦金、動(dòng)植檢和衛(wèi)生檢疫等方面實(shí)施快篩的鑒定室,涉及
快速檢測(cè)、病媒生物初步鑒定、智能檢測(cè)鑒定等設(shè)備。
6.9.2 智慧實(shí)驗(yàn)室。通過集成先進(jìn)的信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營的數(shù)
字化和智能化。
6.9.3 證件研究室。用于出入境人員證件的采集分析、偽假辨別和鑒定認(rèn)定的場(chǎng)所,主要包括大中
型文檢儀、文檢專用電腦、高分辨率掃描儀、高清高拍儀,以及驗(yàn)訖章油檢測(cè)器等證件檢驗(yàn)設(shè)備。
6.10 服務(wù)窗口
為出入境旅客、貨代、進(jìn)出口企業(yè)等提供相關(guān)業(yè)務(wù)辦理、咨詢服務(wù)和業(yè)務(wù)公示的場(chǎng)所。
7 數(shù)字底座
7.1 數(shù)字底座架構(gòu)
智慧口岸數(shù)字底座依托全國一體化“單一窗口”環(huán)境進(jìn)行建設(shè),為智慧口岸業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)應(yīng)用提供
安全、可靠的數(shù)據(jù)資源和技術(shù)基礎(chǔ)支撐。智慧口岸數(shù)字底座參考架構(gòu)圖見圖2。
業(yè)務(wù)
支撐
數(shù)據(jù)
主題

數(shù)據(jù)
治理
技術(shù)
基礎(chǔ)
支撐
基礎(chǔ)
數(shù)據(jù)

通關(guān)數(shù)據(jù)物流數(shù)據(jù)企業(yè)基礎(chǔ)信息跨部門共享數(shù)據(jù)跨境數(shù)據(jù)傳輸口岸設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
報(bào)關(guān)

運(yùn)輸
工具
艙單
提單
運(yùn)單
信用
資質(zhì)
違規(guī)
聯(lián)網(wǎng)
監(jiān)管
聯(lián)合
登臨
聯(lián)防
聯(lián)控
AEO
企業(yè)
原產(chǎn)
地證
檢測(cè)
證書
卡口
出入
監(jiān)控
數(shù)據(jù)
檢測(cè)
數(shù)據(jù)
企業(yè)
法人
營業(yè)
執(zhí)照
地理
信息
裝箱

數(shù)據(jù)分析平臺(tái)
實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)離線數(shù)據(jù)多模態(tài)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)清晰數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)質(zhì)量
檢查
數(shù)據(jù)處理
數(shù)據(jù)抽取數(shù)據(jù)處理
企業(yè)商品
運(yùn)輸
工具
人員單證
數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)域
口岸互聯(lián)
跨部門跨地區(qū)跨層級(jí)跨境參數(shù)
服務(wù)
數(shù)據(jù)
查詢
數(shù)據(jù)
訂閱
分析結(jié)果
應(yīng)用
數(shù)據(jù)模型
應(yīng)用
數(shù)據(jù)
授權(quán)
開放服務(wù)
數(shù)據(jù)
校驗(yàn)
模型
建構(gòu)
數(shù)據(jù)
測(cè)試
數(shù)據(jù)
驗(yàn)證
沙箱
演練
數(shù)據(jù)輔助域
指標(biāo)類模型類標(biāo)簽類
沙箱演練
物流數(shù)據(jù)區(qū)
口岸
運(yùn)行
口岸
經(jīng)濟(jì)
口岸
空間
新一代IT技術(shù)架構(gòu)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)
統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)挖掘計(jì)算引擎智能算法
數(shù)據(jù)資源目錄
跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)一體化運(yùn)維管理平臺(tái)數(shù)據(jù)安全管理平臺(tái)統(tǒng)一認(rèn)證管理平臺(tái)
治理規(guī)則
元數(shù)據(jù)管理
圖2 智慧口岸數(shù)字底座參考架構(gòu)圖
7.2 數(shù)字底座建設(shè)
7.2.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫?;A(chǔ)數(shù)據(jù)庫包括但不限于口岸區(qū)域布局及地理位置、出入境人員、貨物和物品、
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交通運(yùn)輸工具、貿(mào)易監(jiān)管執(zhí)法、物流作業(yè)等信息資源,可依托省域“單一窗口”進(jìn)行建設(shè)。區(qū)域性“單
一窗口”原則上依托現(xiàn)有省域“單一窗口”,不應(yīng)單獨(dú)建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
a)通關(guān)數(shù)據(jù)。指口岸監(jiān)管通關(guān)領(lǐng)域各類申報(bào)單證及人員信息、通關(guān)狀態(tài)、審核結(jié)果、證書等
數(shù)據(jù)。包括報(bào)關(guān)單、艙單、交通運(yùn)輸工具出入境(港)申報(bào)單及其載運(yùn)人員訂票信息、許可證件、
原產(chǎn)地證、跨境電商清單、郵件單證及各類單證的審核回執(zhí)等數(shù)據(jù)。
b)物流數(shù)據(jù)。指口岸物流領(lǐng)域各類物流單證、物流動(dòng)態(tài)等數(shù)據(jù)。包括海運(yùn)提單、航空運(yùn)單、鐵
路運(yùn)單、裝箱單、設(shè)備交接單、提貨單、船舶裝卸動(dòng)態(tài)、集裝箱裝卸動(dòng)態(tài)、車輛進(jìn)出場(chǎng)站動(dòng)態(tài)等
數(shù)據(jù)。
c)企業(yè)基礎(chǔ)信息。指與進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括企業(yè)身份信息、信用信息、資質(zhì)
信息、違法違規(guī)信息等數(shù)據(jù)。
d)跨部門共享數(shù)據(jù)。指口岸管理相關(guān)部門根據(jù)需要開展跨部門協(xié)同監(jiān)管、協(xié)同作業(yè)涉及的相關(guān)
共享數(shù)據(jù)。包括聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管證件、危險(xiǎn)品貨物信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息、突發(fā)事件聯(lián)合處置信息、聯(lián)合登臨
檢查指令等數(shù)據(jù)。
e)跨境傳輸數(shù)據(jù)。指與其他國家或地區(qū)開展跨境互聯(lián)互通合作相關(guān)傳輸數(shù)據(jù)。包括AEO(經(jīng)認(rèn)
證的經(jīng)營者)、原產(chǎn)地證、檢測(cè)檢驗(yàn)檢疫證書、國際運(yùn)輸單證等數(shù)據(jù)。
f)口岸設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)。指由機(jī)房、指揮中心、場(chǎng)站、實(shí)驗(yàn)室等相關(guān)設(shè)施設(shè)備采集的口岸現(xiàn)場(chǎng)作
業(yè)和口岸運(yùn)行等數(shù)據(jù)。
g)政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。指與國家有關(guān)資源庫等對(duì)接共享的企業(yè)法人、營業(yè)執(zhí)照、地理信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
7.2.2 技術(shù)基礎(chǔ)支撐。提供數(shù)據(jù)交換、計(jì)算、分析、建模、運(yùn)維、安全、認(rèn)證等技術(shù)環(huán)境和能力
支撐。
a)新一代IT 技術(shù)架構(gòu)?;谖⒎?wù)、容器等的技術(shù)架構(gòu),提供集設(shè)計(jì)、開發(fā)、集成、測(cè)試、運(yùn)
維全流程于一體的數(shù)字管理和數(shù)字服務(wù)能力。
b)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)?;跀?shù)據(jù)交換共享規(guī)則,支持安全、穩(wěn)定、高效的數(shù)據(jù)交換,支持跨部
門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨關(guān)境的數(shù)據(jù)交換共享。
c)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)?;诳缇迟Q(mào)易數(shù)據(jù)服務(wù)規(guī)則,支持跨境貿(mào)易通關(guān)、物流、交易、金融、
貿(mào)易全鏈條數(shù)據(jù)的匯聚、轉(zhuǎn)換與整合。
d)一體化運(yùn)維管理平臺(tái)。基于完善的一體化運(yùn)維保障機(jī)制,規(guī)范系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)管理,提供智能
化運(yùn)維工具,實(shí)現(xiàn)異常情況智能識(shí)別、預(yù)測(cè)和故障智能定位等運(yùn)維服務(wù)。
e)數(shù)據(jù)安全管理平臺(tái)。建立面向數(shù)據(jù)的安全保障體系,提供常態(tài)化安全檢測(cè)、技術(shù)防護(hù)、訪問
控制、安全態(tài)勢(shì)感知、應(yīng)用全流程記錄等工具,實(shí)現(xiàn)智能化數(shù)據(jù)安全管理。
f)統(tǒng)一認(rèn)證管理平臺(tái)。依托國際貿(mào)易“單一窗口”統(tǒng)一用戶管理和身份認(rèn)證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、
數(shù)據(jù)授權(quán)、訪問控制和安全審計(jì)等。
g)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。構(gòu)建通用算法模型庫和控件庫,具備以下功能:
1)統(tǒng)計(jì)分析:提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工具和報(bào)表工具,實(shí)現(xiàn)定時(shí)和即時(shí)分析;
2)數(shù)據(jù)挖掘:提供可視化、交互式數(shù)據(jù)挖掘工具,構(gòu)建數(shù)據(jù)分析挖掘模型;
3)計(jì)算引擎:提供批量計(jì)算、查詢計(jì)算、流計(jì)算等通用計(jì)算引擎;
4)智能算法:提供機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等各類智能算法。
7.2.3 數(shù)據(jù)治理。提供數(shù)據(jù)治理工具,制定數(shù)據(jù)治理規(guī)則,實(shí)現(xiàn)口岸與跨境貿(mào)易領(lǐng)域數(shù)據(jù)的抽取與
處理。
a)數(shù)據(jù)抽取。提供多種數(shù)據(jù)抽取工具,實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、離線數(shù)據(jù)、多模態(tài)數(shù)據(jù)等多種格式數(shù)
據(jù)的抽取。
b)數(shù)據(jù)處理。提供數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量處置等工具,實(shí)現(xiàn)對(duì)抽取的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換,以及
從數(shù)據(jù)的合規(guī)性、完整性、真實(shí)性和時(shí)效性等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與處置等。
c)治理規(guī)則。提供多種數(shù)據(jù)治理規(guī)則,輔助對(duì)元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)資源目錄的管理和運(yùn)維,主要有:
8
提供元數(shù)據(jù)管理規(guī)則,輔助對(duì)元數(shù)據(jù)的維護(hù)、查詢、發(fā)布等;提供數(shù)據(jù)資源目錄建立規(guī)則,輔助對(duì)數(shù)
據(jù)資源的注冊(cè)、檢索、更新、使用申請(qǐng)和審核等。
7.2.4 數(shù)據(jù)主題庫。根據(jù)口岸各類業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域,建立多維度業(yè)務(wù)域和輔助域數(shù)據(jù)集、沙箱演練數(shù)
據(jù)區(qū)。
a)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)域。按照各類業(yè)務(wù)主題形成業(yè)務(wù)域數(shù)據(jù),主要有:
1)企業(yè)業(yè)務(wù)域:以企業(yè)為主題的各類數(shù)據(jù),包括企業(yè)基本信息、資信信息、通關(guān)申報(bào)單證、出
入境物流、貿(mào)易、金融、生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)行作業(yè)等數(shù)據(jù);
2)商品業(yè)務(wù)域:以商品為主題的各類數(shù)據(jù),包括商品基本信息、稅率、進(jìn)出口規(guī)模、進(jìn)出口貿(mào)
易趨勢(shì)、主要貿(mào)易方式、主要貿(mào)易國別等數(shù)據(jù);
3)運(yùn)輸工具業(yè)務(wù)域:以出入境運(yùn)輸工具為主題的各類數(shù)據(jù),包括出入境運(yùn)輸工具基本信息、進(jìn)
出港動(dòng)態(tài)、出入境次數(shù)等數(shù)據(jù);
4)人員業(yè)務(wù)域:以人員為主題的各類數(shù)據(jù),包括人員基本信息、出入境旅客、攜帶行李物品等
數(shù)據(jù);
5)單證業(yè)務(wù)域:以業(yè)務(wù)單證為主題的各類數(shù)據(jù),包括通關(guān)單證、物流單證、貿(mào)易單證、金融保
險(xiǎn)單證等數(shù)據(jù);
6)物流業(yè)務(wù)域:以物流為主題的各類數(shù)據(jù),包括運(yùn)輸工具物流動(dòng)態(tài)、口岸區(qū)域物流動(dòng)態(tài)、場(chǎng)站
物流動(dòng)態(tài)等數(shù)據(jù);
7)口岸運(yùn)行業(yè)務(wù)域:以口岸運(yùn)行為主題的各類數(shù)據(jù),包括口岸通行運(yùn)輸工具架次、貨運(yùn)量、貨
物類別、出入境旅客人次、貨物堆存情況等數(shù)據(jù);
8)口岸經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)域:以口岸經(jīng)濟(jì)為主題的各類數(shù)據(jù),包括產(chǎn)業(yè)類別、產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模、口岸輻射
范圍等數(shù)據(jù)。
b)數(shù)據(jù)輔助域。建立智慧口岸通用分析指標(biāo)、數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)標(biāo)簽等。
c)沙箱演練數(shù)據(jù)區(qū)。存儲(chǔ)用于進(jìn)行模型訓(xùn)練的數(shù)據(jù),訓(xùn)練數(shù)據(jù)來源于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫或業(yè)務(wù)域,經(jīng)
脫敏后使用。
d)口岸空間域。以口岸空間位置為主題的各類數(shù)據(jù),包括口岸限定區(qū)域布局,樓層房間、泊位
信息、通道情況等數(shù)據(jù)。
7.2.5 業(yè)務(wù)支撐。為智慧口岸各類業(yè)務(wù)提供通用數(shù)據(jù)服務(wù)和資源開放服務(wù),用于實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通
和數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。
a)口岸互聯(lián)。支撐各類業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換共享,主要有:
1)跨部門互聯(lián):支持口岸相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管、處置和作業(yè)服務(wù)相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接及數(shù)據(jù)交換共享;
2)跨地區(qū)互聯(lián):支持區(qū)域協(xié)作服務(wù)相關(guān)各類通關(guān)、物流系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換共享;
3)跨層級(jí)互聯(lián):支持中央、地方、口岸現(xiàn)場(chǎng)等跨層級(jí)協(xié)作服務(wù)相關(guān)各類系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換
共享;
4)跨境互聯(lián):支持跨境互聯(lián)互通國際合作相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換共享。
b)開放服務(wù)。為各類業(yè)務(wù)提供自定義建模環(huán)境及數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用相關(guān)服務(wù),主要有:
1)參數(shù)服務(wù):建立智慧口岸業(yè)務(wù)應(yīng)用所需的參數(shù)集,提供調(diào)用、查詢、下載、管理等參數(shù)服務(wù),
支持通關(guān)申報(bào)、智能制單、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等應(yīng)用功能;
2)數(shù)據(jù)查詢:支持單證追溯、貨物溯源、物流跟蹤等業(yè)務(wù)應(yīng)用所需的多表聯(lián)查、自定義數(shù)據(jù)檢
索、跟蹤追溯等綜合查詢功能;
3)數(shù)據(jù)訂閱:支持各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中業(yè)務(wù)單證審核狀態(tài)、貨物查驗(yàn)放行信息、通關(guān)物流全程
動(dòng)態(tài)、通知消息等的訂閱和推送;
4)分析結(jié)果應(yīng)用:支持各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)用和應(yīng)用已有通用指標(biāo)、模型的分析結(jié)果;
5)數(shù)據(jù)模型應(yīng)用:支持各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)使用已有通用數(shù)據(jù)模型進(jìn)行計(jì)算分析;
6)數(shù)據(jù)授權(quán):支持各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)授權(quán)使用;
9
7)數(shù)據(jù)校驗(yàn):支持各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)合規(guī)性、完整性、真實(shí)性和時(shí)效性校驗(yàn);
8)模型構(gòu)建:提供數(shù)據(jù)模型構(gòu)建環(huán)境、工具和服務(wù),支持各類主體建立自定義數(shù)據(jù)分析模型;
9)數(shù)據(jù)測(cè)試:提供仿真測(cè)試環(huán)境、工具和服務(wù),支持對(duì)模型和應(yīng)用服務(wù)等進(jìn)行仿真測(cè)試;
10)數(shù)據(jù)驗(yàn)證:提供數(shù)據(jù)驗(yàn)證環(huán)境、工具和服務(wù),支持對(duì)應(yīng)用服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)證與檢驗(yàn);
11)沙箱演練:提供沙箱演練環(huán)境、工具和服務(wù),支持利用沙箱演練數(shù)據(jù)對(duì)自定義模型進(jìn)行
訓(xùn)練。
8 運(yùn)行管理
8.1 日常運(yùn)行管理
8.1.1 視頻監(jiān)控。針對(duì)圍界警戒、堆場(chǎng)貨運(yùn)、倉儲(chǔ)管理、卡口放行等口岸作業(yè)各環(huán)節(jié)中監(jiān)管檢查的
需要,安裝、改造或共享監(jiān)控設(shè)備,主要有:
a)監(jiān)控前端設(shè)備:具備旋轉(zhuǎn)、掃描、變倍變焦、預(yù)置位設(shè)置和啟動(dòng)、巡航軌跡設(shè)定和啟動(dòng)等
功能;
b)解碼和存儲(chǔ):對(duì)各類前端設(shè)備進(jìn)行解碼,對(duì)采集的視頻進(jìn)行分發(fā)、存儲(chǔ)、共享等;
c)智能分析處理:對(duì)采集到的各類異常圖像數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析判斷,實(shí)現(xiàn)圍界防范、人數(shù)統(tǒng)計(jì)、
人臉識(shí)別、形態(tài)識(shí)別等功能;
d)設(shè)備自檢:對(duì)出現(xiàn)視頻圖像異常、云臺(tái)失控、視頻信號(hào)丟失等攝像機(jī)故障、視頻信號(hào)干擾、
視頻質(zhì)量下降進(jìn)行自主分析、判斷和報(bào)警,并自動(dòng)形成對(duì)應(yīng)的解決措施建議。
8.1.2 通關(guān)運(yùn)行。將進(jìn)出口岸的貨物、交通運(yùn)輸工具及人員的智能監(jiān)控實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸至數(shù)字底座,
為口岸數(shù)字化運(yùn)行管理提供數(shù)據(jù)支撐,主要有:
a)貨物全程跟蹤:在口岸區(qū)域內(nèi)設(shè)置GPS 讀寫設(shè)備,記錄貨物位置和軌跡,收集所需信息;
b)交通運(yùn)輸工具跟蹤:在口岸區(qū)域內(nèi)進(jìn)行定位和追蹤,記錄運(yùn)行軌跡,收集所需信息;
c)人員進(jìn)出口岸限定區(qū)域管理:建立人員進(jìn)出口岸限定區(qū)域信息采集更新制度,實(shí)現(xiàn)快速身份
識(shí)別和通關(guān)。
8.1.3 統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)口岸數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、存儲(chǔ)和分析,建立多維分析模型和智能分析算法,
利用系統(tǒng)的自我學(xué)習(xí)、自主分析能力,對(duì)口岸運(yùn)行全過程作業(yè)環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,主要有:
a)采集:對(duì)各環(huán)節(jié)設(shè)備采集的信息進(jìn)行篩選,將符合要求的各類數(shù)據(jù)傳輸至數(shù)字底座;
b)處理:設(shè)定數(shù)據(jù)校準(zhǔn)和過濾規(guī)則,識(shí)別異常數(shù)據(jù)和重復(fù)數(shù)據(jù)并反饋告警,視情況進(jìn)行重采或
放棄;
c)存儲(chǔ):將處理過的數(shù)據(jù)加密后,根據(jù)數(shù)據(jù)類型和安全級(jí)別分別傳輸至數(shù)字底座內(nèi)相應(yīng)模塊;
d)分析:結(jié)合業(yè)務(wù)模型庫和各類分析模型,對(duì)處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分析,并根據(jù)需要將分析
結(jié)果自動(dòng)推送至相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
8.1.4 趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)口岸歷史數(shù)據(jù)信息進(jìn)行結(jié)構(gòu)化分析,運(yùn)用模型工具對(duì)口岸發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè),提出
優(yōu)化管理建議,主要有:
a)貿(mào)易趨勢(shì):建立貿(mào)易趨勢(shì)預(yù)測(cè)模型,對(duì)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和推斷,預(yù)測(cè)未來發(fā)展
變化趨勢(shì),提出口岸業(yè)務(wù)優(yōu)化建議;
b)通關(guān)效率:建立通關(guān)時(shí)效預(yù)測(cè)模型,綜合衡量口岸貨物、物品、交通運(yùn)輸工具和人員的通關(guān)
物流時(shí)效,計(jì)算理想通關(guān)時(shí)間,提出流程優(yōu)化建議;
c)物流優(yōu)化:建立物流節(jié)點(diǎn)優(yōu)化模型,對(duì)裝箱理貨、路線制定、運(yùn)輸安排、交通運(yùn)輸工具管理
等物流環(huán)節(jié)進(jìn)行智能優(yōu)化;
d)決策支持:建立結(jié)構(gòu)化知識(shí)庫和分析模型,輔助相關(guān)政府部門管理和企業(yè)經(jīng)營決策。
8.1.5 監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)口岸區(qū)域環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員、交通運(yùn)輸工具等要素進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),通過口
岸運(yùn)行數(shù)字化模型,對(duì)口岸運(yùn)行狀況進(jìn)行智能判斷和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,主要有:
a)客流高峰預(yù)警:對(duì)口岸候檢區(qū)進(jìn)行出入境人員流量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),設(shè)置候檢區(qū)域人員流量預(yù)警線,
10
并在客流達(dá)到預(yù)警線后自動(dòng)預(yù)警;
b)交通運(yùn)輸工具及人員入侵預(yù)警:對(duì)重點(diǎn)區(qū)域周邊的監(jiān)控畫面設(shè)置電子警戒線,系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)
測(cè)并鎖定目標(biāo),自動(dòng)觸發(fā)報(bào)警,同時(shí)將入侵地址、時(shí)間和切片視頻等預(yù)警信息傳送給口岸運(yùn)行管理
系統(tǒng);
c)集裝箱門開啟預(yù)警:自動(dòng)檢測(cè)箱門開啟狀態(tài),生成預(yù)警信息;
d)車輛識(shí)別預(yù)警:對(duì)進(jìn)出卡口和場(chǎng)站內(nèi)的各類車輛自動(dòng)識(shí)別,對(duì)車輛、車牌、貨物、堆場(chǎng)等相
關(guān)信息進(jìn)行比對(duì),確認(rèn)異常后發(fā)出警報(bào);
e)區(qū)域圍界越界預(yù)警:在需要監(jiān)控的圍界上繪制單條、多條絆線,部署周界智能管控預(yù)警設(shè)施
設(shè)備,當(dāng)有物體、人員越過時(shí)可發(fā)出警報(bào), 并將對(duì)應(yīng)報(bào)警信息推送至相關(guān)應(yīng)用;
f)貨物積壓預(yù)警:對(duì)口岸區(qū)域內(nèi)貨物進(jìn)行實(shí)時(shí)流量監(jiān)控,即時(shí)顯示貨物堆存狀態(tài),設(shè)置貨物積
壓預(yù)警線,在貨流達(dá)到預(yù)警線后進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警;
g)預(yù)警事件管理:建立口岸事件數(shù)據(jù)集和異動(dòng)處理模型,實(shí)時(shí)處理各類預(yù)警事件,及時(shí)跟蹤事
件處理的級(jí)別、狀況、時(shí)間、位置、措施等。
8.1.6 指揮調(diào)度。建立口岸智能指揮調(diào)度模型,對(duì)口岸設(shè)施設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、人員出入等情況
進(jìn)行感知識(shí)別,實(shí)施智能調(diào)度作業(yè),主要有:
a)水運(yùn)口岸調(diào)度:涉及生產(chǎn)監(jiān)控、集裝箱調(diào)度指揮、艙位整合、氣象預(yù)警、監(jiān)管支持、物流跟
蹤等;
b)航空口岸調(diào)度:涉及航班監(jiān)控、衛(wèi)星通信、機(jī)位調(diào)度、艙位整合、地面資源管理、監(jiān)管支持、
物流跟蹤等;
c)公路口岸調(diào)度:涉及路況預(yù)報(bào)、氣象預(yù)警、排隊(duì)提示、載重監(jiān)測(cè)、監(jiān)管支持、物流跟蹤等;
d)鐵路口岸調(diào)度:涉及班次監(jiān)控、晚點(diǎn)預(yù)警、貨箱調(diào)度、散貨拼箱、監(jiān)管支持、物流跟蹤等。
8.2 績(jī)效評(píng)估
8.2.1 指標(biāo)體系。建立全國口岸綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,明確各項(xiàng)指標(biāo)的具體含義、評(píng)估規(guī)則和標(biāo)
準(zhǔn),促進(jìn)口岸合理布局和資源高效利用,可能的指標(biāo)包括:
a)硬件設(shè)施:口岸生產(chǎn)運(yùn)營設(shè)施設(shè)備智能化程度、口岸查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備智能化程度等;
b)運(yùn)行管理:口岸運(yùn)行管理可視化程度、口岸聯(lián)防聯(lián)控智能化水平等;
c)協(xié)同監(jiān)管:口岸監(jiān)管協(xié)同程度、“單一窗口”建設(shè)水平等;
d)綜合服務(wù):辦事透明度、通關(guān)時(shí)效、通關(guān)成本、單證無紙化水平等;
e)區(qū)域合作:國內(nèi)跨區(qū)合作水平、國際互聯(lián)互通水平等;
f)社會(huì)效益:帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人均收入增長(zhǎng)及就業(yè)等;
g)綠色環(huán)保:生態(tài)環(huán)保與節(jié)能減排等。
8.2.2 評(píng)估程序??诎毒C合績(jī)效評(píng)估程序包括:
a)信息收集:口岸綜合績(jī)效評(píng)估所需材料由口岸相關(guān)部門提供,或通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、書面調(diào)查、
第三方機(jī)構(gòu)提供等方式獲??;
b)材料審核:省級(jí)口岸主管部門負(fù)責(zé)核實(shí)本轄區(qū)口岸報(bào)送材料,并按照評(píng)估工作要求組織開展
檢查;
c)自行評(píng)估:各級(jí)口岸主管部門可依據(jù)評(píng)估指標(biāo)要求對(duì)本轄區(qū)內(nèi)口岸進(jìn)行綜合績(jī)效自評(píng)估;
d)綜合評(píng)估:國家口岸主管部門組織開展全國口岸綜合績(jī)效評(píng)估,對(duì)所報(bào)相關(guān)材料進(jìn)行抽查
核實(shí);
e)結(jié)果通報(bào):評(píng)估結(jié)果按要求通報(bào)口岸相關(guān)部門、地方人民政府,條件成熟時(shí)向社會(huì)公布。
8.2.3 系統(tǒng)建設(shè)。建立口岸綜合評(píng)估管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)口岸全方位評(píng)估,輔助中央、地方等各級(jí)政府
決策,功能包括但不限于:
a)信息收集:自動(dòng)或半自動(dòng)地采集獲取口岸運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)信息;
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b)綜合分析:對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析,用于識(shí)別趨勢(shì)、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),以及優(yōu)化資源配置;
c)安全獨(dú)立評(píng)估:保證評(píng)估工作的高度安全性和獨(dú)立性,有效保障數(shù)據(jù)和信息的安全;
d)信息查詢:查詢各口岸運(yùn)行狀態(tài),提供口岸通關(guān)效率、貨運(yùn)量等多維度數(shù)據(jù)分析,為口岸運(yùn)
行指標(biāo)的量化和可視化提供依據(jù);
e)定制化推送:按照相關(guān)部門要求定制化展示和推送相關(guān)評(píng)估結(jié)果信息。
8.3 聯(lián)防聯(lián)控
8.3.1 制度保障。落實(shí)屬地管理要求,明確相關(guān)部門和單位在口岸安全工作中的職責(zé)分工,完善口
岸安全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,主要有:
a)定期召開口岸安全聯(lián)防聯(lián)控工作專題會(huì)議,安排部署工作,通報(bào)工作進(jìn)展,交流工作經(jīng)驗(yàn),
發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)會(huì)商研究;
b)合理劃定口岸安全聯(lián)防聯(lián)控參與單位范圍,明確屬地主管部門和企業(yè)權(quán)責(zé)歸屬,實(shí)施口岸安
檢前置和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
c)建立省級(jí)口岸安全聯(lián)防聯(lián)控工作應(yīng)急聯(lián)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制,明確跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)動(dòng)方式和數(shù)據(jù)
支持政策,開展聯(lián)合演練,落實(shí)常態(tài)化應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
8.3.2 信息管理。建設(shè)口岸安全領(lǐng)域信息通報(bào)共享功能,主要有:
a)建設(shè)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、視頻圖像、電子地圖、風(fēng)險(xiǎn)特征、知識(shí)圖譜、算法模型、信息應(yīng)用等內(nèi)
容的安全風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫,對(duì)上下行信息進(jìn)行轉(zhuǎn)換和存儲(chǔ);
b)各地方口岸主管部門將采集的口岸安全風(fēng)險(xiǎn)信息和防控情況逐級(jí)上報(bào)。
8.3.3 協(xié)同防控。在口岸安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下,針對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等
領(lǐng)域突發(fā)事件,建立總指揮級(jí)、場(chǎng)地區(qū)域級(jí)、管理職能級(jí)、設(shè)備設(shè)施級(jí)等多級(jí)監(jiān)控聯(lián)動(dòng),提高精準(zhǔn)識(shí)
別和處置能力,控制范圍和影響面,提高聯(lián)合防控的力度和效率,主要有:
a)制定應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)公共安全、自然災(zāi)害、重大技術(shù)故障事件
等制定應(yīng)急處置預(yù)案;
b)多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)銜接:對(duì)接聯(lián)動(dòng)調(diào)度、協(xié)同處置、信息通信等部門,對(duì)突發(fā)事件快速響應(yīng)和緊急
處置;
c)生物安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò):對(duì)接地方檢疫、文旅、交通、衛(wèi)健等部門,對(duì)流行病學(xué)調(diào)查、點(diǎn)樣裝箱、
實(shí)驗(yàn)室簽收、結(jié)果登記等環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管;
d)常態(tài)化協(xié)同合作:開展定期安全防控演練,指導(dǎo)口岸現(xiàn)場(chǎng)開展聯(lián)合處置;
e)安全事件協(xié)同處置:按照應(yīng)急處理預(yù)案及時(shí)分工處置安全事件,并及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門和所在
地人民政府;安全風(fēng)險(xiǎn)超出口岸現(xiàn)場(chǎng)處置能力或延伸至口岸范圍外時(shí),及時(shí)移交口岸所在地協(xié)調(diào)處
置;涉及軍事設(shè)施安全保密等情況,及時(shí)通報(bào)軍隊(duì)有關(guān)單位。
8.4 可視化
8.4.1 綜合展示。建立綜合展示系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并可視化展示口岸日常運(yùn)行情況及關(guān)鍵指標(biāo),主
要有:
a)基礎(chǔ)信息:監(jiān)管場(chǎng)所、區(qū)域分布、設(shè)施設(shè)備、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星地理等口岸基礎(chǔ)信息的可視化
展示;
b)運(yùn)行信息:通關(guān)運(yùn)行、物流監(jiān)管、實(shí)時(shí)預(yù)警、處置處理等信息的可視化展示;
c)風(fēng)險(xiǎn)信息:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)信息的可視化展示。
8.4.2 智能駕駛艙。建立政府、口岸、企業(yè)三級(jí)智能駕駛艙,一張屏實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、指標(biāo)分析、指
揮聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)管理、場(chǎng)景透視等功能:
a)數(shù)據(jù)匯聚:匯聚監(jiān)管場(chǎng)所、物流動(dòng)態(tài)、通關(guān)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等口岸全景信息;
b)指標(biāo)分析:設(shè)定運(yùn)行管理監(jiān)控指標(biāo),利用相關(guān)模型對(duì)匯聚的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、研判、預(yù)警;
12
c)指揮聯(lián)動(dòng):將數(shù)據(jù)資源進(jìn)行關(guān)聯(lián)、分析,與海關(guān)、邊檢、海事等相關(guān)部門實(shí)施共同研判和聯(lián)
合調(diào)度;
d)閉環(huán)管理:針對(duì)口岸協(xié)同治理相關(guān)各類事件,實(shí)現(xiàn)包括觸發(fā)、響應(yīng)、處置、反饋等環(huán)節(jié)在內(nèi)
的閉環(huán)管理;
e)場(chǎng)景透視:將以上事件均用可視化的方式進(jìn)行展示。
9 協(xié)同監(jiān)管
9.1 口岸智能通關(guān)
9.1.1 口岸智能作業(yè)。對(duì)貨物及物品信息采集、貨物追蹤、貨柜調(diào)度、裝卸、理貨、堆存、提離等
口岸作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行智能化升級(jí)改造,主要有:
a)采集:結(jié)合業(yè)務(wù)需求安裝物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,對(duì)貨物進(jìn)行自動(dòng)信息采集、識(shí)別、記錄和定位;
b)追蹤:結(jié)合采集到的記錄和定位信息,實(shí)時(shí)定位、監(jiān)控貨物和貨柜的位置及狀態(tài);
c)調(diào)度:綜合考慮道路負(fù)載、堆場(chǎng)分布、作業(yè)隊(duì)列、設(shè)備維護(hù)等多種因素,智能規(guī)劃調(diào)柜順序
和路徑,實(shí)現(xiàn)貨柜智能調(diào)度;
d)裝卸:選擇合適的自動(dòng)橋吊、自動(dòng)導(dǎo)引車、自動(dòng)堆垛起重機(jī)等,實(shí)現(xiàn)岸橋和場(chǎng)橋的自動(dòng)化、
智能化裝卸;
e)理貨:智能出具理貨報(bào)告,對(duì)口岸區(qū)域內(nèi)暫存的貨物和貨柜進(jìn)行自動(dòng)整理;
f)堆存:對(duì)貨物的堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)和空箱調(diào)度等環(huán)節(jié)涉及的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行智能化升級(jí),引入自動(dòng)導(dǎo)
引車、無人叉車等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)貨物的自動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)和堆放;
g)提離:優(yōu)化貨物出入卡口的監(jiān)管流程,引入預(yù)約通關(guān)服務(wù),對(duì)貨物的識(shí)別、轉(zhuǎn)運(yùn)等相關(guān)設(shè)備
進(jìn)行智能化建設(shè),實(shí)現(xiàn)貨物快速提離。
9.1.2 與智慧海關(guān)協(xié)同。利用新技術(shù)新工具創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管服務(wù),推進(jìn)智慧化手段在監(jiān)管新模式中的
常態(tài)化應(yīng)用。
a)智能監(jiān)管模式。結(jié)合信息系統(tǒng)及智能設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管過程的智慧化管理。例如:
1)兩段準(zhǔn)入:支持“兩段準(zhǔn)入”通關(guān)模式推廣實(shí)施,實(shí)現(xiàn)大多數(shù)中低風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口貨物快速通關(guān)提離,
減少貨物積壓,降低貨物滯港產(chǎn)生的時(shí)間、倉儲(chǔ)、物流等成本;
2)鐵路快通:對(duì)符合條件的進(jìn)出口貨物在進(jìn)口指運(yùn)地海關(guān)或出口啟運(yùn)地海關(guān)進(jìn)行清關(guān),無需另
行辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),海關(guān)對(duì)鐵路列車所載進(jìn)出口貨物進(jìn)行途中運(yùn)輸監(jiān)管,推動(dòng)提高轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸通行效率和
便利化水平。
b)口岸與海關(guān)信息共享??诎秾F(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行和相關(guān)主體作業(yè)的動(dòng)態(tài)信息共享至海關(guān),為海關(guān)的監(jiān)
管、風(fēng)控、查驗(yàn)等執(zhí)法活動(dòng)提供數(shù)據(jù)支撐。海關(guān)將通關(guān)狀態(tài)、查驗(yàn)指令、調(diào)度指揮等動(dòng)態(tài)信息共享至
口岸現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)主體,支持口岸現(xiàn)場(chǎng)加快物流作業(yè)流轉(zhuǎn)。
9.1.3 與智慧邊檢協(xié)同。利用新技術(shù)新工具支持邊檢快捷通關(guān),推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、“一站式”驗(yàn)放、預(yù)
報(bào)導(dǎo)流、信息共享等智能監(jiān)管新模式在口岸的常態(tài)化應(yīng)用。
a)24 小時(shí)網(wǎng)上預(yù)報(bào)。支持出入境交通運(yùn)輸工具、員工、旅客、槍支彈藥等24 小時(shí)網(wǎng)上預(yù)報(bào)。
b)“一站式”通關(guān)驗(yàn)放。支持出入境交通運(yùn)輸工具及其駕乘人員“一站式”通關(guān)驗(yàn)放,實(shí)現(xiàn)申報(bào)、
查驗(yàn)、放行“一站式”作業(yè)。
c)全流程管理。支持出入境旅客全流程管理,通過對(duì)出境旅客從訂票到查驗(yàn)完畢后登上交通運(yùn)
輸工具、對(duì)入境旅客從離開交通運(yùn)輸工具到入境查驗(yàn)完畢全流程、各環(huán)節(jié)相關(guān)信息采集上鏈,實(shí)現(xiàn)人
員行為軌跡閉環(huán)掌握。
d)智能預(yù)報(bào)導(dǎo)流。將交通運(yùn)輸工具的運(yùn)行時(shí)刻表、抵離時(shí)刻、上下車人數(shù)、長(zhǎng)短途及??窟h(yuǎn)近
等數(shù)據(jù)要素進(jìn)行綜合分析,智能化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)出入境交通運(yùn)輸工具和人員的流量、高峰時(shí)間點(diǎn)
13
等,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸工具和人員的預(yù)報(bào)導(dǎo)流,提高邊檢用警效能。
e)外國人入境互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)。提供外國人入境互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)服務(wù),便利外國人入境申報(bào)在線填寫、
上傳和提交材料等,在線反饋審核結(jié)果,并與口岸相關(guān)監(jiān)管部門共享信息。
f)智能身份識(shí)別。支持通過智能生物特征識(shí)別與認(rèn)證技術(shù),對(duì)出入境人員進(jìn)行快速身份確認(rèn)和
身份鑒定。
g)口岸與邊檢機(jī)關(guān)信息共享。支持智慧邊檢建設(shè),提前向邊檢機(jī)關(guān)預(yù)報(bào)出入境交通運(yùn)輸工具和
人員的動(dòng)態(tài)信息,為邊檢機(jī)關(guān)開展相關(guān)預(yù)査預(yù)檢、監(jiān)測(cè)預(yù)警提供數(shù)據(jù)支撐。邊檢機(jī)關(guān)將出入境交通運(yùn)
輸工具過境狀態(tài)、查驗(yàn)指令、調(diào)度指揮、核查結(jié)果等動(dòng)態(tài)和異常信息反饋至口岸,支持口岸現(xiàn)場(chǎng)快速
通行和分流處置。
h)區(qū)域智能管控。強(qiáng)化對(duì)口岸限定區(qū)域、對(duì)外開放水域等的智能管控,增強(qiáng)對(duì)海上非法出入境、
非法搭靠、無證登輪等違法活動(dòng)的預(yù)警發(fā)現(xiàn)、信息互通、協(xié)同處置能力。
9.1.4 與智慧海事協(xié)同。利用新技術(shù)新工具支持海事服務(wù)數(shù)字化、移動(dòng)化、智能化升級(jí)。
a)海事監(jiān)管與服務(wù)保障一體化。支持海事政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“跨域辦”“無感辦”,便利用戶即
時(shí)辦理業(yè)務(wù)和查詢進(jìn)度狀態(tài)。
b)新一代船舶交通管理。支持拓展應(yīng)用通導(dǎo)遙一體化、海量多元數(shù)據(jù)一體化融合等技術(shù),為海
事監(jiān)管提供高效導(dǎo)航助航、交通流監(jiān)控和綜合信息服務(wù)等。
c)“e 航?!笨萍紤?yīng)用。支持為出入境船舶提供航路推薦、行船輔助、船位查詢、航行安全提醒
等多種智能化服務(wù),方便實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、指揮和協(xié)調(diào)船舶航行,全面感知港口航道交通態(tài)勢(shì),監(jiān)控水上交
通風(fēng)險(xiǎn)安全并及時(shí)預(yù)警。
d)海事監(jiān)管與航海保障融合發(fā)展。支持口岸區(qū)域開展聯(lián)合巡航、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息共享、執(zhí)
法協(xié)作等合作。
e)口岸與海事信息共享。支持智慧海事建設(shè),共享船舶抵離港、移靠泊等動(dòng)態(tài)信息、危險(xiǎn)品等
貨物信息,為海事開展監(jiān)管、風(fēng)控、查驗(yàn)等提供數(shù)據(jù)支撐。海事將船舶出入境狀態(tài)、查驗(yàn)指令、調(diào)度
指揮等動(dòng)態(tài)和異常信息共享至口岸,支持口岸現(xiàn)場(chǎng)船舶高效作業(yè)。
9.1.5 與交通運(yùn)輸協(xié)同。利用新技術(shù)新工具支持交通運(yùn)輸管理與服務(wù)數(shù)字化、移動(dòng)化、智能化升級(jí)。
a)24 小時(shí)網(wǎng)上申報(bào)審核。支持國際道路運(yùn)輸單證“網(wǎng)傳、網(wǎng)審、網(wǎng)辦”及實(shí)時(shí)核發(fā),實(shí)現(xiàn)國際
道路運(yùn)輸單證電子化以及電子證照查驗(yàn)。
b)口岸與交通運(yùn)輸信息共享??诎秾⒊鋈刖辰煌ㄟ\(yùn)輸工具載重?cái)?shù)據(jù)、進(jìn)出口貨物種類等信息共
享至交通運(yùn)輸部門,為國際道路運(yùn)輸監(jiān)管、查驗(yàn)等提供數(shù)據(jù)支撐。交通運(yùn)輸管理部門將國際道路運(yùn)輸
企業(yè)的許可信息、人員信息、車輛信息、外國入境通報(bào)的企業(yè)、車輛、行車許可證發(fā)放等信息共享至
口岸相關(guān)監(jiān)管部門,支持口岸跨境運(yùn)輸便利化。
9.1.6 口岸快捷通關(guān)。推進(jìn)口岸通關(guān)領(lǐng)域單證精簡(jiǎn)與無紙化、流程優(yōu)化再造和業(yè)務(wù)全流程在線辦理。
a)單證精簡(jiǎn)與無紙化。支持口岸相關(guān)部門進(jìn)一步精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件和隨附單據(jù)。除因安
全保密需要不能聯(lián)網(wǎng)的證件外,各類監(jiān)管證件利用單證聯(lián)網(wǎng)核查、證照聯(lián)網(wǎng)共享、單證查詢等服務(wù),
實(shí)現(xiàn)跨部門、跨管理環(huán)節(jié)聯(lián)網(wǎng)獲取單證。推行海運(yùn)提單、換/ 提貨單無紙化,企業(yè)在報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)無需提
交紙質(zhì)海運(yùn)提單或提貨單,減少單證流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和所需時(shí)間。
b)流程優(yōu)化再造??诎断嚓P(guān)部門和機(jī)構(gòu)梳理流程環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理手續(xù),減少審核、審批等
環(huán)節(jié),通過在線預(yù)約、信息推送等方式壓縮作業(yè)時(shí)間,優(yōu)化內(nèi)外部運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)信息聯(lián)網(wǎng)共享,支
持串聯(lián)變并聯(lián)模式。
c)全流程在線辦理。支持企業(yè)在線申報(bào)單證、接收審核反饋信息和實(shí)時(shí)跟蹤通關(guān)狀態(tài);應(yīng)用電
子印章、電子簽名等技術(shù),支持企業(yè)自助在線打印和下載單證、通知、證書等電子文件,實(shí)現(xiàn)通關(guān)全
流程線上辦理。
9.1.7 口岸智慧監(jiān)管。通過綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生、模式識(shí)別、無人機(jī)等
先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)測(cè)、智能感知、智能識(shí)別、智能分析、智能預(yù)警、智能檢疫、智能查驗(yàn)
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等口岸智慧化監(jiān)管模式。
a)智能監(jiān)測(cè)。支持口岸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)控和巡檢,實(shí)時(shí)采集出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員、
設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)站的運(yùn)行和作業(yè)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)口岸通行、排隊(duì)等實(shí)時(shí)運(yùn)行情況進(jìn)行全景展示和監(jiān)測(cè)。
b)智能感知。通過圖像、音頻、溫濕度、速度等多種傳感器實(shí)時(shí)獲取口岸環(huán)境、場(chǎng)所、交通運(yùn)
輸工具、貨物和人員的狀態(tài)數(shù)據(jù),聯(lián)通多種設(shè)施設(shè)備,支持口岸環(huán)境感知、口岸區(qū)域?qū)Ш蕉ㄎ?、路?br /> 規(guī)劃和車輛動(dòng)態(tài)控制等。
c)智能識(shí)別。支持通關(guān)監(jiān)管智能審圖、生物信息識(shí)別、車輛識(shí)別、貨物識(shí)別、異常行為識(shí)別、
單證識(shí)別等。
d)智能分析。支持對(duì)口岸通關(guān)、物流、貿(mào)易等數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度建模和分析,支持通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控、
精準(zhǔn)布控查驗(yàn)、通行流量預(yù)測(cè)、企業(yè)信用畫像、貿(mào)易趨勢(shì)分析、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)分析、政府科學(xué)決策、政策
效能評(píng)估等。
e)智能預(yù)警。支持對(duì)多部門、多系統(tǒng)的信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判,針對(duì)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、出入境交通
運(yùn)輸工具物流動(dòng)態(tài)、危險(xiǎn)品狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況、異常出入境人員、異常進(jìn)出口企業(yè)等提供智能預(yù)警。
f)智能檢疫。支持遠(yuǎn)程智能檢疫、無接觸采樣和遠(yuǎn)程監(jiān)控,支持自助無紙化申報(bào)、自動(dòng)測(cè)溫、
智能驗(yàn)核和閘機(jī)驗(yàn)放,支持匯聚利用國內(nèi)外疫情、貨物來源地和運(yùn)輸路徑等數(shù)據(jù)開展?jié)撛谝咔轱L(fēng)險(xiǎn)
評(píng)估。
g)智能查驗(yàn)。支持對(duì)出入境交通運(yùn)輸工具實(shí)施智能檢查,對(duì)集裝箱和貨物不開箱、不拆包查驗(yàn),
結(jié)合口岸場(chǎng)地條件開展先期機(jī)檢,并可綜合各類信息開展分析研判,擴(kuò)大布控查驗(yàn)信息來源,提高布
控精準(zhǔn)性和查獲率。
9.2 口岸監(jiān)管協(xié)作
9.2.1 跨部門監(jiān)管協(xié)作。實(shí)現(xiàn)多個(gè)口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)之間的信息共享與監(jiān)管協(xié)作。例如:
a)設(shè)施設(shè)備與信息集約共享。建立口岸區(qū)域視頻監(jiān)控智能設(shè)施設(shè)備和監(jiān)控信息的跨部門集約共享機(jī)
制,推動(dòng)視頻監(jiān)控、人員、車輛等信息一次采集、分別使用,實(shí)現(xiàn)口岸設(shè)施設(shè)備升級(jí)共享、最大化利用。
b)一次性聯(lián)合檢查。通過相關(guān)信息一次性采集,查驗(yàn)單位共享出入境貨物、物品、危險(xiǎn)品等相
關(guān)信息,支持口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施一次性聯(lián)合檢查,進(jìn)行同步處置和集中分類驗(yàn)放。為口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)開
展船舶、航空器的聯(lián)合登臨檢查提供預(yù)約與調(diào)度服務(wù),共享相關(guān)檢查指令等信息。
9.2.2 跨地區(qū)監(jiān)管協(xié)作。通過跨地區(qū)信息共享、流程優(yōu)化和在途監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等手段,實(shí)現(xiàn)高效、
精準(zhǔn)監(jiān)管。
a)跨地區(qū)信息共享。實(shí)現(xiàn)口岸間通關(guān)狀態(tài)、單證數(shù)據(jù)、物流動(dòng)態(tài)等信息的互通共享。
b)在途監(jiān)控。對(duì)在口岸間流轉(zhuǎn)的貨物、物品和運(yùn)輸工具進(jìn)行途中監(jiān)控。
c)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。對(duì)在口岸間流轉(zhuǎn)的貨物、物品和運(yùn)輸工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警提示。
10 綜合服務(wù)
10.1 口岸物流服務(wù)
10.1.1 物流信息服務(wù)。對(duì)接水運(yùn)、航空、公路、鐵路行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)、運(yùn)營主體和物流企業(yè),建立口
岸物流信息共享數(shù)據(jù)庫,為口岸運(yùn)營企業(yè)、物流企業(yè)、貨代企業(yè)等多方物流主體按需提供信息服務(wù),
主要有:
a)水運(yùn)口岸物流公共信息服務(wù):歸集艙位調(diào)度、貨位狀態(tài)、船舶位置、通航態(tài)勢(shì)等信息,提供
船舶登臨檢查在線預(yù)約、船舶/ 船隊(duì)/ 海員備案等服務(wù),同時(shí)提供貨運(yùn)軌跡、通關(guān)狀態(tài)等信息查詢
服務(wù);
b)航空口岸物流公共信息服務(wù):歸集貨物跟蹤、航班動(dòng)態(tài)、通關(guān)狀態(tài)、氣象變化等信息,提供
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運(yùn)輸鑒定報(bào)告、貨物跟蹤、航線網(wǎng)絡(luò)等信息查詢服務(wù);
c)公路口岸物流公共信息服務(wù):歸集貨物跟蹤、通關(guān)狀態(tài)、氣象變化等信息,提供車輛/ 車隊(duì)/
司機(jī)備案、過境規(guī)定、通關(guān)時(shí)間等信息查詢服務(wù),提供貨場(chǎng)車輛存量、通行數(shù)量、滯留車輛、貨物運(yùn)
輸需求等信息公示服務(wù),以及企業(yè)線上咨詢服務(wù);
d)鐵路口岸物流公共信息服務(wù):歸集列車計(jì)劃、預(yù)配、裝載、配艙回單、托運(yùn)單、艙單、裝箱
單、集裝箱動(dòng)態(tài)等信息,提供堆存管理、提還箱管理、散貨裝箱管理、拆箱收貨管理、內(nèi)部轉(zhuǎn)場(chǎng)和商
務(wù)計(jì)費(fèi)等服務(wù),同時(shí)提供列車班次、運(yùn)輸動(dòng)態(tài)、運(yùn)位運(yùn)價(jià)等信息查詢服務(wù)。
10.1.2 物流作業(yè)服務(wù)。提供貨物接收、通關(guān)、搬運(yùn)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、配送、交付、咨詢、環(huán)保
等服務(wù),包括:
a)接收:提供符合要求的接單或貨物自動(dòng)接收服務(wù),智能填寫單證服務(wù),身份確認(rèn)、及時(shí)確認(rèn)
收貨等服務(wù);
b)通關(guān):提供符合要求的線上申報(bào)路徑,提貨延誤或退關(guān)自動(dòng)提醒服務(wù);
c)裝卸:提供相應(yīng)貨物裝卸信息跟蹤、共享、取消、確認(rèn)等服務(wù);
d)運(yùn)輸:提供貨物運(yùn)輸?shù)淖詣?dòng)路線推薦、多式聯(lián)運(yùn)推薦、保險(xiǎn)代辦、貨物問題及時(shí)推送處理、
意外事故自動(dòng)推送、貨物運(yùn)輸狀態(tài)實(shí)時(shí)查詢等服務(wù);
e)倉儲(chǔ):根據(jù)貨物類型的特殊要求,提供自動(dòng)分配庫房、自動(dòng)分揀、自動(dòng)裝卸等服務(wù);提供倉
儲(chǔ)信息追溯、視頻查詢倉儲(chǔ)狀態(tài)等服務(wù);
f)中轉(zhuǎn):提供自動(dòng)填報(bào)轉(zhuǎn)運(yùn)信息、自動(dòng)拼箱、自動(dòng)拆箱等服務(wù);
g)配送:提供手續(xù)辦結(jié)后自動(dòng)配送等服務(wù);
h)交付:提供自動(dòng)交貨、自動(dòng)簽收、自動(dòng)核對(duì)、自動(dòng)推送交付信息等服務(wù),貨損等問題的智能
協(xié)商方案建議服務(wù);
i)咨詢:提供智能咨詢、作業(yè)進(jìn)展自主查詢、政策提示、政策解讀、風(fēng)險(xiǎn)提醒、智能客服、自
動(dòng)投訴處理等服務(wù);
j)環(huán)保:提供節(jié)能減排、循環(huán)利用、碳排放達(dá)標(biāo)等服務(wù)。
10.1.3 物流方案服務(wù)。為客戶提供物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行方案、貨物監(jiān)管服務(wù)方案、物流作業(yè)服務(wù)方案、口
岸物流信息系統(tǒng)解決方案、供應(yīng)鏈管理服務(wù)方案、增值服務(wù)方案等;同時(shí)向口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供智慧口
岸各物流相關(guān)模塊搭載和平臺(tái)建設(shè)方案設(shè)計(jì)服務(wù)。
10.2 多元化物流服務(wù)
10.2.1 多元化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。打通通關(guān)和物流作業(yè)節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式、不同物流組織形式、
不同口岸之間銜接聯(lián)動(dòng),形成內(nèi)暢外聯(lián)的多元化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
10.2.2 多式聯(lián)運(yùn)。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”,托運(yùn)人一次委托、費(fèi)用一次結(jié)算、貨物一次
保險(xiǎn),聯(lián)運(yùn)全程“不換箱、不開箱、一箱到底”,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人全程負(fù)責(zé), 貨物從起始地到目的地
整個(gè)運(yùn)輸鏈無縫銜接。
10.2.3 物流服務(wù)模式創(chuàng)新。不同口岸間、物流企業(yè)間開展合作,共享信息、技術(shù)和資源,創(chuàng)新傳統(tǒng)
口岸物流服務(wù)模式,例如:
a)內(nèi)陸無水港:在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市通過鐵路或公路與沿海港口連接,依照國際運(yùn)輸法規(guī)、條
約和慣例設(shè)立對(duì)外開放的國際商港;
b)組合港:對(duì)外開放的港口通過簽訂合作協(xié)議方式成為組合港,進(jìn)出口貨物根據(jù)收發(fā)貨人需求
在組合港之間以水運(yùn)方式調(diào)撥運(yùn)輸,海關(guān)對(duì)組合港貨物實(shí)施轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸監(jiān)管,在智能管控條件下為企業(yè)
提供通關(guān)便利;
c)聯(lián)動(dòng)接卸:目前是由上海洋山港對(duì)接長(zhǎng)三角區(qū)域長(zhǎng)江沿線碼頭和內(nèi)河碼頭,采用全國通關(guān)一
體化申報(bào)模式,實(shí)施整體監(jiān)管,推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域物流運(yùn)作高效順暢;
d)內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸:承運(yùn)海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管貨物的境內(nèi)船舶,在承運(yùn)已向海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的進(jìn)出
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口集裝箱貨物的同時(shí),也承運(yùn)非海關(guān)監(jiān)管的國內(nèi)貿(mào)易集裝箱貨物;
e)內(nèi)外貿(mào)同場(chǎng)存放:允許內(nèi)外貿(mào)貨物在同一場(chǎng)站完成倉儲(chǔ)、裝卸等作業(yè)。
10.3 跨境貿(mào)易服務(wù)
10.3.1 “一站式”協(xié)同辦理。整合數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字物流、數(shù)字金融等資源,完善跨境數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)
設(shè)施,建立跨部門協(xié)作服務(wù)機(jī)制,通過線上線下相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯集中,多種渠道受理反饋、資
源共享、協(xié)同審批,提供跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)“一站式”協(xié)同辦理服務(wù),例如:
a)綜合服務(wù):為企業(yè)提供集訂單、通關(guān)、物流、結(jié)算、融資、統(tǒng)計(jì)于一體的外貿(mào)綜合服務(wù);
b)外貿(mào)新業(yè)態(tài):提供跨境電商、海外倉、市場(chǎng)采購、“兩頭在外”保稅維修、離岸貿(mào)易等外貿(mào)
新業(yè)態(tài)新模式在線業(yè)務(wù)辦理服務(wù);支持跨境電商倉儲(chǔ)、物流、支付、銷售等
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